大河报·豫视频记者 高志强 牛静芳 通讯员 谷红旭
城市建筑垃圾规范管理和处置工作事关人居环境改善、垃圾资源化利用和城市高质量发展,是城市管理工作的重要一环。为深入贯彻落实全国和全省城市建筑垃圾专项整治工作总体部署和要求,进一步强化城市建筑垃圾规范管理,严格落实建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置各环节监管,近日,安阳市城市管理局在全市启动了城市建筑垃圾专项整治三年行动,坚持“服务+执法”多措并举、综合施策,全力提升建筑垃圾规范化管理水平。
以诚管城,服务为先
全力优化渣土清运营商环境。全方位保障正规建筑渣土企业和清运车辆合法经营,制定赋予建筑渣土车“身份证”,每辆有清运资质的车辆一车一码,只需用手机微信扫描,即可查询车辆公司、年份、车牌等信息,有效提高项目工地辨别正规渣土清运的效能。同时强化违规清运行为监管,使“黑渣土车”难以藏身。
着力化解处置核准报备流程疑难问题。在特定时期简化审批程序,开辟绿色通道。在渣土排放项目符合环保、安全等前提下,允许边施工边办理渣土排放清运手续。优化后期监督、执法、管理工作,极大提高了渣土清运项目推进效率。
今年以来,市城市管理局建筑渣土管理部门累计深入31家建筑垃圾清运企业及项目开发工地,与清运企业面对面座谈,征询意见、听取建议,解疑释惑、现场指导,上门办理行政许可手续,为建筑垃圾清运企业办理核准处置许可 300 余台次,解决建筑垃圾清运车辆 GPS 故障 15 台次,协调项目工地办理疑难排放手续 5 次。
科技赋能,精准治理
在建筑垃圾治理工作中构建科技化监控和联动查处机制,打造一支队伍、一张网的监管系统。将渣土清运工地现场视频监控与建筑渣土清运车辆管理平台联网运行,实现了建筑渣土清运车辆定位监控、清运现场视频监控与路面巡查监控的联合监管。
在渣土清运综合整治中,充分发挥建筑垃圾监管信息化平台作用,一旦发现“问题”车辆,立即将预警信息推送至就近执法监管人员,执法人员员迅速开展查处并依法进行处罚。查处信息数据纳入建筑垃圾清运企业社会信用评价参考依据,运用至市场准入机制,提升了监管效能。
联合执法,加强监管
各级行业主管部门紧盯建筑垃圾管理难点,对全市开展高标准、全覆盖监督检查,持续巩固管理成效。采取抽查与巡查结合方式,对未经核准排放、擅自收纳运输、违规运输建筑垃圾以及随意倾倒等违法违规行为“零容忍”。
自建筑垃圾专项整治工作启动以来,安阳市城市管理局建筑垃圾管理部门联合公安交警、环境保护等部门开展常态化联合执法,组建了4支联合执法队伍,协调配合、联动发力,严厉打击建筑垃圾清运处置违法违规行为。截至目前已出动执法人员 154 人次,执法车辆 80 台次,检查建设工地、建筑垃圾消纳地和城乡结合部等 181 处次,检查建筑垃圾清运车辆 150 台次,规范建筑垃圾清运车辆 10 台次。
下一步,安阳市城市管理局将扎实推进建筑垃圾清运处置违法违规行为专项整治,2025 年起全面进入常态化整治阶段,基本建立高效快捷的城市建筑垃圾治理体系;到 2027 年底,健全完善建筑垃圾监督管理和执法联动机制,有效防治建筑垃圾违法违规行为
据悉,本次城市建筑垃圾专项整治三年行动将聚焦排查整治建筑垃圾产生、收集环节,强化城市建筑垃圾产生核准监管,严格落实建筑垃圾处理方案备案制度,强化施工现场管理,严查非法委托运输行为;聚焦排查整治城市建筑垃圾运输环节,严格城市建筑垃圾运输核准监管,强化信息化监管,严查违法违规运输行为;聚焦排查整治城市建筑垃圾贮存、利用和处置环节,加强建筑垃圾临时贮存场所监管,加强建筑垃圾利用、处置设施监督检查,严厉打击非法倾倒行为。