□河南日报社全媒体记者 焦莫寒
11月19日,河南省政府新闻办召开河南省“推动民营经济高质量发展”系列第二场新闻发布会。会上,河南省水利厅二级巡视员刘力介绍了全省水利系统提高民营企业参与投资水利建设积极性采取的五项主要措施。
放宽市场准入。2018年以来,我省全面应用全国水利建设市场监管服务平台,不设置任何市场准入门槛,各类民营企业市场主体,均可依法进入我省水利建设市场承揽业务,取消备案、设立分支机构等限制性条件。
维护公平公正。全面推行招标文件公平竞争审查,不另设标准,不增设门槛,鼓励民营企业通过公开招标、竞争性谈判等方式,公平公正参与水利工程建设;废止河南省水利行业“黑名单”管理办法,强化信用体系建设,构建诚信建设长效机制。
降低企业成本。完善保证金政策,除依法依规必须缴纳的保证金外,其他保证金一律不予收取,全面清理账面存量涉企保证金,并推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金制度,进一步减轻企业负担。依法规范政府水利项目合同管理,加强政府投资项目与市场主体签订合同的合规性审查和执行结果监督管理,防止违约拖欠企业的货物、工程、服务等账款行为。
提供优质服务。落实“放管服”改革要求,全面推行告知承诺制,加强民营企业水利工程质量检测单位乙级资质申报、水利水电施工贰级企业资质业绩核查等涉企服务,优化审批流程,确保一次办结。
加大支持力度。积极与金融机构对接,推送水利项目,拓宽融资渠道,并通过特许经营、授权经营、购买服务等方式支持引导民营企业参与水利基础设施建设、运营和管理。开展线上或现场观摩、技术交流会等,帮助民营企业相互交流学习、共同成长进步。