■ 深圳特区报记者 焦子宇
5月22日,第二十一届文博会开幕第一天便传来好消息——在这个全国文化产业领域规格最高、最具影响力的平台,广东重磅出台推动文化产业高质量发展“政策包”,提出一揽子87条政策措施,覆盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6个领域,全力激活广东文化产业市场潜力、投资热力。
87项举措干货诚意满满
广东是全国文化产业第一大省,文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年,全省规模以上文化企业营收2.5万亿元,约占全国1/6;文化领域新质生产力日益壮大,文化新业态营业收入9150亿元,增长10.5%,在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。
面对新形势新要求,今年3月底以来,广东省宣传文化系统深入调研、广泛听取意见建议,深入了解全省文化产业特色优势、发展要求、市场态势和瓶颈弱项,着眼锻造长板、补齐短板,向新图强、走在前列,分类制定了政策文件,形成了新一轮推动广东文化产业高质量发展“政策包”。
该“政策包”包含6个文件,87条政策举措。
其中,影视政策15条,覆盖院线电影、电视剧、网络剧、微短剧,围绕打造环珠江口影视产业带、建立影视创作选题库、健全扶持激励机制、完善产业体系、资助前沿科技应用、鼓励推广交流、推动粤港澳大湾区影视合作、支持人才引进培养、健全拍摄服务体系等方面,形成高集成度的影视政策。
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演艺市场政策17条,聚焦市场培育,围绕打造国际一流演艺城市群、培育壮大演艺市场主体、促进市场供给和消费、拓展“演艺+”产业链条、培育演艺新空间、推动演艺赋能“百千万工程”、做强大湾区特色演艺展会、发挥行业协会引领作用、加强演出市场服务保障等,在多方面加大支持力度。
动漫影视政策15条,聚焦动漫产业中影响力、关注度最高的影视方面,围绕营造大湾区动漫影视良好生态、鼓励优秀作品创作、支持应用前沿技术、加大作品奖励、加强人才引进培养、推动全链生态协同等环节,提出系列政策措施。
网络游戏政策13条,围绕支持原创精品和科技创新、优化营商环境、打造产业集群、完善支撑体系、强化服务保障机制等方面形成政策举措,创新力度大,填补了我省在该领域的政策空白。
电子竞技政策18条,围绕完善“双核多点”产业布局、加强电竞内容生产、构建顶级和特色赛事双轨体系、加强市场主体和人才培养、推动场馆建设与科技赋能、优化产业发展环境、提升服务保障水平等,提出系列举措,清晰了管理责任,释放出更强发展信号。
网络视听政策9条,着眼在全国竞争中强化广东优势,围绕加大资金扶持和金融支持、提升产业园区发展能级、提升优质内容供给、加速全产业链布局、打造全球网络直播经济高地、推动文化科技融合发展、促进大湾区产业协同发展、加大人才引育力度、提升政府服务企业水平等方面,提出系列鼓励扶持政策。
七大政策创新鼓励来粤追梦
广东此次发布“政策包”,旨在以用好政策之力激发文化产业发展的创新创造活力、凝聚发展动能,从七个方面展现政策创新。
一是突出扶持精品生产。抓住创作生产、精品奖补“两头”,分门别类支持原创精品。
二是突出全产业链扶持。建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”,着力构建良好生态。
三是突出大湾区协同联动。注重发挥广州、深圳双核引领作用,强化与港澳产业协调,优化产业空间和载体布局。
四是突出鼓励前沿技术应用。积极探索文化和科技融合发展有效机制,构造新体验、催生新业态。
五是突出支持文化出海。打造出海品牌,培育出海集群,鼓励到东南亚、南太平洋和共建“一带一路”国家等开展文化贸易。
六是突出人才引进培养。结合“百万英才汇南粤”行动,联合高校、职院(技校)等,多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。
七是突出营造良好环境、强化服务保障。优化行政审批,搭建交易推广平台、公共服务平台,健全行业组织,有效服务企业。
据悉,为形成政策合力,广州、深圳等地也将制定公布一批支持高质量发展的文化产业政策文件。
深圳能做什么?
在推动文化产业高质量发展上,深圳从未懈怠。2024年,全市规模以上文化及相关产业企业3754家,实现营业收入12875.08亿元,占全省的51.5%、全国的9.1%。记者梳理发现,本次“政策包”中,深圳能做的还真不少。
广东演出市场潜力巨大、前景十分广阔,在进一步推动演艺市场高质量发展上,“政策包”指出,要推动大湾区演艺市场繁荣发展,支持广州、深圳出台激励政策打造“国际演艺双核之都”,支持建设大型专业演出场所;推动成立“粤港澳大湾区剧院联盟”“粤港澳大湾区演艺联盟”,吸引港澳演艺从业人员来广东开展业务;鼓励广东各地结合优势特色,打造区域演艺品牌。
在推动打造“湾区网络视听生态圈”上,积极构建“双核引领、多园支撑”的产业布局,推动广州打造“全球网络直播之都”,深圳打造“全球数智视听创新之都”,加快推进智慧视听云产业园(区)落地建设,打造“湾区国际数智视听服务谷”。同时,创新“湾区国际节展+精品推介团”模式,通过中国国际新媒体短片节、中国电视剧制作产业大会暨中国(深圳)国际电视剧节目交易会、“大湾区之光”短视频展播活动、湾区网络视听内容创作者大会等平台助推湾区内容“破圈出海”。
在以高水平赛事带动产业高质量发展上,打造广州、深圳“电竞双核”和珠三角电竞城市群,力争在2030年以前落地2项以上国际顶级赛事,显著提升我们的国际赛事承办能力和运营水平。
珠江潮涌,奔流不息。这套政策“组合拳”是广东向全球文化企业再度发出的强力信号,为广东文化产业注入了源头活水。广东将以本次“政策包”出台为契机,吸引更多头部企业和专精特新“小巨人”企业深耕广东,更多初创企业和创业团队来粤发展。