根据市委统一部署，2023年11月6日至12月27日，市委第二巡察组对浚县司法局党组进行了巡察。2024年3月25日，市委巡察组向浚县司法局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）深化认识，稳步推进抓细化。为进一步做好市委第二巡察组对浚县司法局党组巡察反馈意见的整改工作，浚县司法局主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，巡察整改过程中积极部署、主动作为，对市委第二巡察组的反馈意见诚恳接受并坚决拥护。巡察意见反馈后，浚县司法局党组先后三次召开党组会，深入研究部署整改工作，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，明确具体整改任务和每项任务的整改措施、整改时限、责任领导和责任单位，确保整改工作扎实有序推进。

（二）强化领导，提高站位促整改。对于市委第二巡察组反馈的意见，浚县司法局党组高度重视，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成了各司其职、各负其责、群策群力、齐抓共管的良好局面。

（三）即知即改，科学统筹强责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。针对巡察整改工作聚焦制度建设，强化长效机制，对照自查整改举一反三、狠抓落实，统筹推进整改工作，把整改成效落实到工作实践、制度措施和群众评价中，打造让党和人民放心的司法行政队伍。

二、反馈意见整改落实情况

(一)政治建设不深入，落实政法队伍教育整顿精神和决策部署有差距

1.学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述不深不透

（1）2022年以来，党组仅学习了一次习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，理论学习中心组未将习近平法治思想、习近平关于政法工作的重要论述和巩固深化政法队伍教育整顿成果的重要指示批示精神列入年度学习计划。

整改情况：一是及时跟进学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，2024年6月3日，党组会“第一议题”学习了习近平总书记对政法工作作出的重要指示。二是已将习近平法治思想、习近平关于政法工作的重要论述和巩固深化政法队伍教育整顿成果的重要指示批示精神列入2024年度党组理论学习中心组学习计划。

（2）2022年1月至2023年3月，理论学习中心组学习均无交流研讨环节。

整改情况：2024年1—6月份理论学习中心组集中学习6次，且每次学习均有3名中心组成员进行研讨发言。

（3）2022年理论学习中心组成员未撰写调研报告。

整改情况：已将每年至少撰写1篇调研报告的要求纳入党组理论学习中心组学习制度，并严格执行。2023年已撰写调研报告4篇。2024年至今已撰写2篇调研报告。

2.巩固深化政法队伍教育整顿成果不显著

（4）政治轮训工作开展不扎实。

整改情况：按照《河南省政法系统政治轮训工作实施办法(试行)》《浚县政法系统政治轮训实施办法》要求，研究制定浚县司法局2024年政治轮训工作计划。3月18日，组织干警参加浚县政法系统政治轮训暨学习“河南省岗位学雷锋标兵”黄水印同志先进事迹报告会，并撰写心得体会。5月15日—5月17日，举办浚县司法行政系统政治轮训暨“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”，组织全体干警集中学习。

（5）警示教育工作开展不实。

整改情况：通过政治理论学习、通报纪委典型案例汇编、观看警示教育片等方式方法开展警示教育，增强警示教育吸引力感染力说服力。一是将警示教育融入日常，结合每月主题党日、周四政治理论学习等，组织全体干部职工集中学习典型案例2次。二是将政治纪律、政治规矩等纳入5月份党组理论学习中心组学习内容，强化纪律教育。三是3月22日组织基层司法所干警，结合司法所工作内容，选择社区矫正方面典型案例开展了全市社区矫正工作现场警示会。四是5月30日组织干部职工集中学习浚县党员干部违纪违法典型案例和警示录、忏悔录，用身边事教育身边人，牢固树立廉洁从政意识、拒腐防变意识。

（6）2022年以来未用于东辉、李自民等反面典型案例进行警示教育。

整改情况：组织召开运用于东辉、李自民等以及本系统发生的反面典型案例开展全体干警以案促改警示教育大会，会后全体干警撰写了警示教育心得体会。

3.信息审核不严格

（7）浚县司法局官方微信公众号“法治浚县在线”未严格落实信息发布审核制度和媒体平台“三审三校”制度。

整改情况：一是重新修订《浚县司法局新媒体“三审三校”工作制度》，所有发稿严格落实“三审三校”制度，在新媒体平台上发布文章时按照审核流程添加审核人姓名。二是召开浚县司法局“三审三校”工作制度培训会，并组织干部职工学习。

(二)纪律建设不严格，全面从严治党压力传导不到位

4.全面从严治党责任压得不紧不实

（8）党组主体责任扛得不牢。

整改情况：一是已将中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》纳入5月份党组理论学习中心组学习内容。二是4月16日组织召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，会上局主要领导与分管领导、分管领导与各股室、各司法所负责人分别签订了2024年《党风廉政建设责任书》。三是5月24日开展加强作风建设严肃生活纪律专题学习，传达学习了县纪委《关于进一步加强家风建设严肃生活纪律的通知》要求，局主要领导就进一步加强纪律作风建设作出安排部署。

（9）监督执纪探头作用发挥不明显。

整改情况：一是加强日常监督，凡是研究人事、资金等关键事项，派驻纪检监察组必受邀列席，巡察整改以来，派驻纪检监察组共参与浚县司法局党组会6次，对具有人事权和资金使用权的关键事项进行了监督和建议。二是用好监督执纪的“四种形态”，开展了第一季度和第二季度廉政谈话，了解干部工作、思想动态，抓早抓小、防微杜渐。

（10）派驻纪检监察组不了解浚县司法局公车数量、节假日公车封存和备勤情况。

整改情况：加强对浚县司法局公务用车的监督管理，节假日期间督促司法局进行了封车，并对假期期间执勤车辆进行了备案。

（11）公车管理不规范。

整改情况：一是严格执行《浚县司法局公务用车管理制度》，车辆外出均填写了《派车通知单》，并进行了统一登记。二是组织全体干部职工学习公务用车管理制度，明确了公务用车管理制度的重要内容，进一步规范公务用车管理。三是严格执行节前报备及节后备案制度，清明节和五一假期间因有执勤任务使用警车，及时在派驻纪检监察组和机关事务中心进行了备案。

5.违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生

（12）作风不扎实。

整改情况：制定了《浚县司法局发文审核制度》，并严格执行，进一步提升公文质量，有效的促进工作开展。

(三)作风建设不到位，公共法律服务体系建设有差距

6.履职尽责有短板

（13）法律援助工作开展不扎实。

整改情况：一是局党组听取了2024年上半年法律援助工作汇报，到法律援助中心进行了实地调研指导。二是4月28日组织法律援助工作人员开展业务培训，重点围绕法律援助事项范围、工作流程等内容，通过理论学习和实践，有效提升工作人员的综合素质和业务水平。三是制定了《案件质量评估制度》，5月11日组织社会律师和基层法律服务工作者召开案件质量提升培训会，通过专项培训，制定更细化的标准，引导案卷承办人员抓细节、提质量，减少不规范现象发生，进一步促进案卷质量提升。

（14）对律师工作监督管理不到位。

整改情况：一是局党组听取了2024年上半年律师管理工作汇报，对下步工作进行安排。二是4月26日，由主管副局长蒋秋顺带队到河南达剑律师事务所、河南黎光律师事务所开展督导检查，对检查中发现的问题及时下发了整改通知，目前2个律所已全部整改完成。6月7日，局长刘领兵带领局党组成员到河南达剑律师事务所检查工作，并对律师事务所工作提出指导意见。

7.为民情怀厚植不深

（15）“我为群众办实事”实践活动落实落地不够。

整改情况：一是组织召开浚县村（居）法律顾问工作业务培训会，进一步提升了法律顾问的业务能力和服务水平；对全县11个司法所开展督导检查，重点检查村（居）法律顾问日志、台账记录情况以及日常工作开展情况。二是组织全县村（居）法律顾问到分包村、社区开展法治宣传活动，张贴法律顾问微信二维码，进一步提高村（居）法律顾问群众知晓度。

（16）服务理念树的不牢。

整改情况：第二季度局党组会研究营商环境工作一次。巡察整改以来，开展法律服务专员业务培训2次。

（17）2023年8月至10月，浚县司法局16名法律服务专员中有15名专员未落实每月实地走访的要求。

整改情况：在局工作微信群中定期督促法律服务专员到企业开展服务，并定期通报走访情况。2024年4月份以来，浚县司法局16名法律服务专员均按时完成入企业服务打卡。

（18）为民尽责意识不强。

整改情况：一是局党组学习了习近平总书记关于以人民为中心的论述，提升了思想认识，增强了为民服务情怀。二是组织法律援助中心工作人员开展纪律教育学习，就工作纪律提出了具体要求，进一步提升法律援助中心工作人员的业务素养，保证无遗漏接听电话。三是组织公证处工作人员学习了《公证人员守则》，进一步优化公证服务。四是耐心对当事人进行释法说理，当事人理解了相关法律规定，实质性化解了行政争议，并自愿撤回了行政复议申请。

(四)组织建设不规范，司法行政队伍建设乏力

8.司法行政队伍建设存在薄弱环节

（19）领导班子建设有短板。

整改情况：已对局领导班子重新分工，局党组印发了分工文件，党组副书记分管机关党支部、基层工作指导股（人民参与和促进法治股），其他局领导均明确了具体分管工作，进一步提高了对业务工作的熟悉度，切实做到既分工也分管。

（20）干部培养力度不足。

整改情况：按照股级干部备案流程，向组织部、政法委递交政法干部提拔重用交流（职级晋升）请示报告，组织部、政法委已于6月13日批复，拟任职公示已完成，局党组已印发任免文件。

（五）学习宣传贯彻党的二十大精神不全面，推进法治建设思路不够开阔

9.学习贯彻党的二十大精神不深入

（21）2022年以来，局党组会仅在2023年4月18日学习了1次党的二十大报告中关于法治方面的论述，未组织全体人员学习党的二十大精神，未深入群众和企业开展学习宣讲，推动学习宣传贯彻党的二十大精神氛围不浓。

整改情况：一是党组加强了对党的二十大报告的学习，2024年4月1日党组会“第一议题”学习了习近平总书记二十大报告精神。二是利用周四政治理论学习，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对政法领域工作重要讲话和指示批示精神等内容组织干警集中学习，2024年1月至今组织开展集中学习21次，并于3月31日组织干警对政治理论学习情况进行测评，确保干警入脑入心，掌握精髓要义。三是印制《深入学习宣传贯彻党的二十大精神》宣传彩页5000份，由律师和法律工作者5人成立法治宣讲小分队，已开展宣讲活动6场。

10.深化法治浚县建设有欠缺

（22）法治宣传阵地建设不均衡。

整改情况：善堂镇、新镇镇已建立法治文化广场。

（23）法治宣传精准性、实效性不强。

整改情况：5月初印发《浚县“志愿普法基层行·法治教育进万家”活动方案》，按照县委宣传部《关于组织开展“党的创新理论宣讲”主题宣传教育实践活动的通知》等文件要求，4月份开展宣传活动4次，5月份开展宣传活动4次，6月份开展宣传活动4次。

（24）普法宣传方式以发放宣传页、拉横幅等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够，宣传效果不佳，2022年以来，浚县共发生475起电信网络诈骗案件。

整改情况：4月份在云上浚县、法治浚县在线上开展反电信网络诈骗、以案普法宣传发稿共10篇，5月份发稿共10篇，6月份发稿共8篇。

（25）“法润千企”活动覆盖面不广，仅对35家企业开展法治宣传活动，其他82家企业未开展法治宣传。

整改情况：已对其他82家企业开展了法治宣传活动。

11.坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”不够坚强有力

（26）对矛盾纠纷排查化解工作重视不够。

整改情况：一是局党组听取了2024年上半年人民调解工作汇报，对下一步工作进行安排。二是与法院合作建立了有关“庭所共建”联动联调机制。三是组织司法所召开了2次有关矛盾纠纷排查化解方面的会议和1次“四大一送”矛盾纠纷排查工作推进会；各司法所在镇（街道）层面积极开展了不少于一次的民调会议，研究矛盾纠纷排查化解工作。

三、下一步工作打算

下一步，浚县司法局党组将继续坚定态度，严格标准，常抓不懈，确保巡察整改工作扎实推进、持续深化。

（一）坚决落实责任，持续深化整改落实。增强巡察整改的责任感和使命感，始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住市委巡察反馈意见，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保市委巡察反馈意见整改一件不落下、件件有成效。

（二）注重举一反三，建立健全长效机制。继续坚持问题导向，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范，注重运用好巡察成果，找差距、补短板，注重总结好的经验做法，巩固整改成果，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）加强成果转化，推动各项事业发展。把问题整改作为改进和推动司法行政工作的重要契机，注重整改成果运用，把巡察反馈问题整改与司法行政工作相结合，与落实全面从严治党主体责任相结合，推动司法行政工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0392-6633303；邮政信箱：浚县黎阳路66号浚县司法局办公室；电子邮箱：xxsfjbgs@126.com。

中共浚县司法局党组