□河南法制报记者 杨占伟 通讯员 杨辉 万娅

近年来，中国农业银行信阳分行扎根老区红色热土，胸怀“金融为民”国之大者，加强金融资源全方位、深层次、多领域的资源要素服务保障，以金融高质量发展助力“两个更好”更加出彩。该行连续3年获得信阳市政府表彰和金融服务乡村振兴考核评估最高等级“优秀”。

党建引领提振干事创业“精气神”

加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。中国农业银行信阳分行持续深化党的建设，把牢改革发展的正确方向，充分发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

该行积极传承老区红色基因，涵养老区农行红色品质，打造“大别山精神银行”党建品牌，获评“庆建党百年创百优案例”新时代全国金融系统党建优秀案例;在新县支行建成鄂豫皖红色金融文化展览馆，将鄂豫皖苏区红色金融历史鲜活呈现，为农行系统首创。目前，该馆是大别山干部学院“红色金融现场教学点”，还被省人民银行挂牌为省级金融教育示范基地，具备良好的社会公益价值。

该行认真落实党委会“第一议题”和党委理论中心组学习制度，丰富“线上+线下”“农行大讲堂+红色基地”等学习渠道，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化系统化学习，运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;实行党支部清单式管理、党员积分制管理“两项管理”，排查整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进党员教育培训和党支部书记、党务干部培训工作，着力提升基层党建组织力;围绕服务实体经济、普惠金融、惠农惠民“一卡通”等重要任务，成立89个党员先锋队、13个青年突击队，抓实活动引领，在实践实战中锤炼队伍、检验作风，促使党支部战斗堡垒和党员模范“两个作用”在党建经营融合的生动实践中充分激发;探索市县两级行和网点与所在地党政部门“结对共建”，下沉金融服务，提供定向帮扶，进一步密切党政关系。

深耕“三农”谱写乡村振兴“新图景”

农行姓“农”，服务“三农”是重中之重;信阳是农业大市，做好“三农”工作是贯彻落实信阳市委市政府“乡村振兴扛旗”目标的使命所在。中国农业银行信阳分行旗帜鲜明地在县域和乡村振兴金融服务上走在前、作表率，加快创新产品和服务模式，推动一二三产业融合发展，助力农业农村现代化建设。

2021年以来，该行县域贷款、涉农贷款分别净增71亿元、37亿元，均高于全行贷款增速;做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，共发放各类小额扶贫贷款2.2万户、7.4亿元，精准帮扶贷款余额11亿元，均居全市金融机构前列。该行利用农行网络平台，拓宽信阳特色农产品线上销售渠道，累计帮助销售信阳米、山茶油、酸辣粉等特色农产品1000余万元;大力支持“两茶一菜”(信阳茶、油茶、信阳菜)、羽绒、种养殖、红色文旅等地方主导产业和各县区特色产业发展，创新推出羽绒贷、粮食贷、乡村旅游贷等多项支农惠农线上信贷产品。此外，该行在同业首创绿色毛尖贷，现已累计投放2.3亿元，近3年来累计投放农户贷款148亿元，惠及4.2万农户;冠名河南省农民丰收节2023年高素质农民创业创新大赛，为农业人才培养提供平台。

2023年9月，信阳市开始集中推广高标准农田建设。该行扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，积极对接项目规划，实现同业首批投放，为固始县、淮滨县、潢川县授信高标准农田项目贷款9.14亿元，累计投放4.6亿元，金额居全省农行和全市同业首位。“建设(承贷)主体+土地流转+经营收入还款+增信担保+综合服务”的“五位一体”商业化金融服务模式在该行率先落地实施，受到了相关部门的高度肯定。

优化供给为老区高质量发展“引活水”

中央金融工作会议强调，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。长期以来，中国农业银行信阳分行紧密对接信阳市委、市政府重大战略规划和当地主流产业行业金融需求，写好金融服务“五篇大文章”(科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融)，为老区高质量发展注入金融“活水”。2021年以来，该行各项贷款净增95亿元，增幅达60%，累计投放406亿元。

该行加强信贷服务能力建设，提升对政府主导项目的市场响应速度和融资融智能力，积极对接政府职能部门和市县属国有企业，争取信贷政策和资源，提升项目运作效率，近3年累计对接“三个一批”(签约一批、开工一批、投产一批)项目53个、295亿元，投放十八大街、新七大道、四水同治、沿大别山高速等项目贷款23个、20亿元，并承做豫东南高新区、苏信合作产业园等多个专项债项目，累计发债25亿元。

该行扎实开展“行长进万企”活动，常态化组织召开银企对接会，主动走访政府职能局委、行业协会、园区管委会等，积极获取企业清单，掌握产销信息，开展清单式精准对接。截至今年8月末，该行普惠领域贷款余额、年增量分别为65.3亿元、17.9亿元，余额、增量份额保持“双第一”。

此外，该行持续扩大产业化龙头企业、专精特新“小巨人”、科创型企业等重点企业信贷支持覆盖面，助力全市工业发展提档升级;落实减费让利一揽子纾困政策，2020年以来累计办理小微企业无还本续贷145笔、金额3.8亿元，展期305笔、金额2.9亿元，为企业减费让利3200万元，为优化营商环境作出了积极努力;围绕信阳创建绿色金融改革创新试验区和全国气候投融资试点规划，深化绿色农业、生态环保、清洁能源等领域金融支持，与浙江湖州分行联建系统内首个跨区域协同发展试点。截至8月末，该行绿色信贷余额22.2亿元，年增量6.4亿元，居全市同业前列。

夯基固本 把好行稳致远“方向盘”

中国农业银行信阳分行坚持把防范化解金融风险作为永恒主题，统筹发展和管理，注重打基础、利长远，以“平安农行”建设为抓手，压实案防风控管理责任，明确合规经营具体要求，筑牢“制度+科技+人员”的“三位一体”风险防控体系。

该行持续加强信贷规范化精细化管理，推进信贷队伍建设，落实信贷培训和持证上岗要求，加大责任追究力度，严防道德风险;严把客户准入关，认真落实贷前调查责任，强化合规办贷和信贷真实性管理，从源头上防范准入风险;压实信贷前后台责任，强化班子和条线协同配合，做好贷后管理、预警管理、存续期管理，扎实开展信贷风险排查，做到早发现、早预警、早处置，不良余额、不良率连续3年居同业最优水平。

该行坚持从严管党治行，推动各级党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”清单化、日常化、具体化，形成横向到边、纵向到底的齐抓共管责任体系;坚持问题导向，加大对领导干部、年轻干部等“关键少数”和信贷、财务、选人用人等重点领域的监督力度，以及对支行的政治巡察力度;推进党纪学习教育常态化制度化，深入开展廉洁文化建设和多形式警示教育，大力营造学纪知纪明纪守纪的浓厚氛围。

该行定期梳理排查重点业务领域、关键岗位人员和管理薄弱环节风险隐患，制定预防性、根源性治理措施，织密事前预防、事中控制、事后处置全流程管理网络;常态化开展员工思想教育、合规教育、警示教育，切实将严管和厚爱相结合，出台员工关怀系列措施，努力提升员工的幸福感、归属感和获得感，筑牢农业银行发展基本支撑。同时，该行充分履行社会责任，抓实抓细消费者权益保护，对群众诉求及时响应、限时解决;定期开展反洗钱、反电诈等金融知识宣传活动;压降和清理涉案账户，2021年以来堵截柜面风险事件7304起，为群众避免资金损失1.1亿元，助力守好群众“钱袋子”，维护良好金融秩序。⑯