□河南日报社全媒体记者 曹国宏 通讯员 赵新新
“你反映的自己被冒名顶替贷款一案,我们会尽快调阅卷宗,尽早给你答复,还你清白。”9月18日,镇平县检察院“云华工作室”负责人段云华对前来反映虚假诉讼案件的老人说。
随后,镇平县检察院向南阳市检察院提请抗诉,南阳市中级人民法院采纳了检察机关的抗诉意见,于11月6日撤销了原审判决,对案件作出改判,老人不承担借款义务。
镇平县检察院检察官段云华在民事检察工作20余年,多年来,她带领“云华团队”办理各类民事案件2000余件,为百姓解决难题1200余件。
2023年年初,镇平县检察院以“云华团队”为依托,整合检察资源,成立了由5名检察官组成的“云华工作室”,专门聚焦百姓急难愁盼、镇平县域社会治理,为百姓解忧,为政府排难。
“云华工作室”围绕恶意欠薪、退休生活保障、老年人、妇女和未成年人权益保护等特殊群体,突出民生需求,办理民事案件,维护百姓权益,化解烦心事,多办暖心事。
如今,“有难解不了,咱把云华找”已经成为镇平县街头巷尾流传的“口头禅”。
同时,经“云华工作室”协调,镇平县检察院与县农民工工作领导小组、妇联、民政、公安等多个职能部门,先后会签了《民事支持起诉协作配合工作意见》《关于实施人身安全保护令意见》等多个工作机制,为弱势群体穿上了厚实的“法治铠甲”。
“虚假诉讼俗称‘打假官司’,是行为人单独或者与他人恶意串通,采取伪造证据、虚假陈述等手段,虚构民事纠纷或者案件,向人民法院提起民事诉讼,严重损害了国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。”段云华对虚假诉讼深恶痛绝。
“云华工作室”探索构建“穿透式”监督模式,高质效办理了一批民事虚假诉讼监督案件,涉及房屋买卖、民间借贷、车辆保险、劳动争议等多个社会广泛关注、群众反映强烈的民生领域,有力打击了虚假诉讼违法行为,维护了司法公正权威和百姓切身利益。2021年以来,共排查虚假诉讼线索30余件,向公安机关移送13件21人,公安立案8件12人,4件6人被作出有罪判决。
办案中,“云华工作室”注重发现个案背后深层次社会治理问题,共同维护弱势群体合法利益。
2022年4月,该工作室在办理以“问题楼盘”整治为抓手,通过支持起诉帮助启福家园789户业主追回开发商侵占数年的物业用房案件中,发现全县360多家小区存在物业管理混乱、水电费加价收费、水电气暖管道基础设施老化等损害群体利益的共性问题。
为彻底解决问题,在“云华工作室”的协调下,镇平县检察院与镇平县房产服务中心联合发布了“关于加强镇平县物业行业规范运行工作的通告”,明确对在物业管理活动中侵害业主等主体合法权益的行为,检察机关可以通过支持起诉、检察建议等方式助推物业管理行业健康发展,确保业主合法利益不受侵害。目前,镇平县城区100多家物业公司全部规范运作,建立各种管理机制30余个。
近年来,“云华工作室”多次参加党委政府组织城市更新改造、拆迁、农民工讨薪等工作专班,针对问题清单,想办法、出点子。通过召开联席会议、约谈开发商、询问行政机关、调阅卷宗、制发检察建议等方式,督促追缴“两费一金”1.28亿元,维护了群众和国家利益。
该工作室办理的20余件为百姓解忧、为政府排难案件,先后被省、市评为参考、优秀、典型案例;一件案例被最高检评为典型案例向全国推荐学习。
河南省人大监察司法委副主任胡占坤如此评价:“云华工作室”扎根基层沃土,厚植为民情怀,永葆为民初心,是检民连心桥,是百姓贴心人,群众满意政府放心。