编者按：2023年营业收入突破5000亿元，荣获全省唯一“五星级先进制造业开发区”，郑州经济技术开发区的产业发展换挡提速。设区30余年的郑州经济技术开发区，在402平方公里的土地上，持续创造着“经济奇迹”。2023年，经开区GDP完成1328亿元，同比增长8.2%，增速创近5年新高。

　　郑州经开区的产业发展为何如此强劲? 与经开区打造的装备制造产业链密不可分，尤其是在全省推进“链长制”背景下，经开区的做法可圈可点。

　　2024年以来，根据河南省、郑州市先进制造业产业链“链长制”安排部署，按照郑州经开区党工委、管委会“四大工程”产业培育要求，高端智能装备产业链专班以“集聚化、高端化、智能化、绿色化、服务化”为引领，以“三个转变”为目标，坚持“强龙头、补链条、促升级、聚集群”的工作思路，以新质生产力赋能高端智能装备产业做大做强。

一、经开区装备制造产业发展现状

　　经过多年的发展，经开区在高端智能装备领域初步形成了以盾构装备、煤矿机械、工程机械、电器装备、精密仪器等为主体的先进装备制造业产业集群，集聚了中铁装备、郑煤机、海尔、三禾、宝钢、郑钻、四方达等一批行业头部企业；涌现出一批各具特色的业内专精特新“小巨人”企业，如嘉晨智能、三禾电气、索凌电气、西工机电、联合精密、丰博自动化等；积极培育智能装备、新型电力设备、机器人等装备战略性新兴产业，先后引进海康威视、海立电器、通达电缆、纽科伦、三花等细分领域龙头企业，形成大小企业齐生共长、相得益彰的发展态势。

　　2023年，郑州经开区装备产业规模达667.7亿元，连续多年保持两位数增长。郑煤机已成为世界最大的煤炭机械生产商，中铁装备居盾构行业世界第一，海尔热水器互联工厂成为全球热水器行业第一座“灯塔工厂”。郑钻精密的机床工具产品覆盖国内90%以上的汽车发动机生产厂家，部分产品以强劲的竞争力进入空客、波音等航空发动机制造领域的高端市场；四方达主导产品聚晶金刚石复合刀片产量连续多年国内第一；三晖电气产品在电工仪器全国仪表行业市场占有率排名第二。

二、主要工作开展情况

　　（一）创新机制 压实责任

　　一是为确保各项任务顺利完成，组建工作专班。

　　二是顶层设计，谋划发展。通过印发《郑州经济技术开发区2024年高端智能装备产业培育方案》，明确专班组织架构、责任分工、工作机制、工作实施目标与路径，为产业培育明确工作思路、方向。

　　三是实施任务分包责任制。专班根据工作职能将产业培育目标任务分包专班成员，按照“科学建账、定期督导、追踪问效”的闭环管理方式，专班对各项工作台账化每周动态跟踪管理，同时对进展缓慢的目标建立问题台账，列明工作清单，逐一解决销号。

　　四是实施规上企业“专班专员”服务制度。对全区现有82家规上企业进行分包，落实“一企一档一专员”机制，实行台账化动态跟踪管理，与企业建立长效沟通联络机制。

　　五是实施“周调度，月观摩”例会制度。以周调度推进专班各项工作、月观摩实地观查看重点项目建设进度，及时解决推进过程中的各项问题。

　　六是完善企业梯度培育体系。专班高度重视区内优质中小后备企业的培养工作，2024年上半年，通过开展“万人助万企”活动，对区内中小企业进行深入走访调研，宣贯政策、询需纾难。

　　（二）夯实家底、五库统筹

　　一是建立全区高端智能装备企业库。以五经普工作开展为契机，摸清装备产业发展家底，与统计局、办事处协调联动，梳理出装备企业276家。同步建立起2024年拟升规装备制造企业重点培育名单和装备制造类专精特新“小巨人”企业重点培育名单。

　　二是建立“数智化”改造项目库。对2024年装备制造技改项目进行梳理，并联动各办事处，对辖区内企业技改情况全面排查，滚动完善技改项目库。

　　三是建立实物投资重点项目库。紧盯固定资产投资额，全力协助已摘地、已进场项目抓紧开展各项开工建设工作，确保项目早落地、早开工。

　　四是建立装备类试点示范创建工作重点企业库。截至目前，全区装备类产业拥有智能制造试点示范24家、绿色制造试点示范企业19家、服务型制造试点示范25家、制造业单项冠军示范企业7家、专精特新“小巨人”企业41家、高新技术企业64家、中小企业数字化转型示范企业12家、头雁企业3家。

　　五是建立招商引资重点项目推进库。以周为调度，督促各项目负责人积极对接企业，及时协调项目落地过程中各项问题，促进项目早签约、早落地、早开工。

　　（三）招引为王 项目为要

　　上半年专班赴青岛、杭州、深圳等地外出开展招商活动共计24次，接洽高端智能装备产业项目40个。截至目前，专班共签约高端装备项目11个，总签约金额达438.5亿元，2024年，经开区先后与海康威视、国网河南、海尔等建立战略合作关系，共绘合作蓝图。在谈项目15个，已成功推进天璇半导体、海尔压缩机一期、卫华产业园建成投产，航天流体及抗疲劳研究院项目落地。

　　（四）科创引领 激发动能

　　支持中铁装备、四方达、郑煤机等创新型企业组建高水平科研机构，同时积极引入产业协同的技术研究院。以科技创新推动产业创新，催生新产品、新产业、新动能。

　　2024年上半年，推进抗疲劳研究院在经开区落地、中铁装备国际隧道掘进装备技术创新中心申建。宇通参与的“面向大规模产业化的动力电池研发与制造关键技术”项目荣获2023年度国家科学技术进步奖二等奖。中铁装备研发的“崇太长江隧道超大直径泥水盾构机”获2023年河南省工业设计大赛产品设计组唯一金奖。郑州市钻石精密制造有限公司 CVJ 球头铣刀获评中国机床工具工业协会“产品质量十佳”。河南四方达超硬材料股份有限公司成功获批设立国家级博士后科研工作站，其旗下培育钻石消费品牌璨然珠宝频频出圈。

　　（五）数智赋能 新质成长

　　装备制造专班积极推动区内企业开展数字化改造，实现智能化转型。召开产业链政策暨数字化转型诊断宣讲会，邀请专家为区内企业开展面对面政策辅导和数字化转型诊断。

　　组织企业开展市级十大“三高”企业（高新技术、高附加值、高增速）评选和市产业链“链主”企业复核及新认定工作，积极协助企业获批各类试点示范31家。在一季度河南省制造业数字化转型现场观摩活动中，中铁装备、郑煤机、海尔新能源作为郑州市代表在此次活动中荣获第一。

　　借助郑州市入选首批中小企业数字化转型试点城市，扶持资金重点支持装备制造等产业发展的契机，成功推荐煤机智能工作面、越达科技、索凌电气有限公司等12家公司入选郑州市中小企业数字化转型首批试点企业名单。

三、下一步工作计划

　　一是向“强”发力。围绕“4+3”招商图谱、重点招商企业名单开展产业链招商、平台招商和龙头企业招商。通过对目标企业产业布局、投资趋向、项目落地路径做好研判，实施精准招商，吸引集聚一批重点招引企业落户经开区。

　　二是向“新”而行。围绕当前的新兴产业和未来产业进行布局，把握未来发展主动性，针对机器人、航天、半导体、低空经济等产业招引一批掌握核心零部件技术的企业，培育产业“核爆点”，待到产业热点被引爆时，可以迅速发力，形成相应生产力。

　　三是向“内”求索。在目前经济下行、招商政策受限等情况下，围绕现有产业链企业，进一步调研摸清上下游产业链落地需求，谋划项目落地路径，提高招商精准度和落地可行性。

　　四是秉持“项目为王”理念，真抓实干。积极推进引领性项目实质性开工和重点项目的施工进度。通过项目压舱石的作用，扩宽高端智能装备产业链条框架，推动产业向高端迈进。深入开展“万人助万企”工作，与企业建立动态联络机制，定期服务上门，做好政策宣贯，现场解决企业难题。（河南日报开发区研究课题组）