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为进一步提高法治政府建设工作水平,提升行政机关行政应诉能力,确保双下降一提升工作取得实效,11月6日,华龙区政府组织召开了行政应诉暨府院联动工作会议。区政府副区长季景力出席会议并作重要讲话,区政府办副主任许国涛主持会议,区法院党组副书记、副院长卓世勋、区法院行政庭负责人、区司法局相关人员及各乡镇(街道)及区直单位行政主要负责同志参加了会议。
会议组织学习了《濮阳市行政应诉工作规定》《濮阳市华龙区行政应诉工作实施细则》《濮阳市行政案件败诉过错责任追究办法》,对今年前九月份行政案件进行全面复盘,分析案件败诉原因,并提出了整改措施与努力方向,总结经验,汲取教训。安排部署了全区行政应诉、双下降一提升、府院联动工作。
会议指出,要统一思想,高度重视行政应诉工作。围绕落实依法行政要求,建立行政应诉全流程闭环管理体系,提升行政应诉整体水平,为全区经济社会发展创造良好法治环境。各部门要从政治和大局的高度,深刻认识做好行政应诉工作的重要意义,抓好行政应诉系列制度的贯彻落实,确保各项工作要求不折不扣落到实处。
会议明确,要把握关键环节,更高标准推进行政应诉工作。一是落实主体责任,解决“谁来办”的问题。二是落实出庭人员应诉职责,解决“谁负责”问题。三是注重审前审中审后和解,解决行政争议“全过程化解”问题。四是严格履行人民法院生效裁判,解决“执行难”问题。
会议强调,要多措并举,确保诉源治理减少行政争议。一是加强组织领导。各单位主要负责同志要切实担起“第一责任人”责任,推动工作摆上重要位置,经常听取工作汇报,研究解决存在的问题,带头贯彻落实我区行政应诉办法,带头出庭应诉,为行政应诉工作开展提供有力支持。二是推进依法行政。要规范行政决策,认真研究论证决策的合法性、科学性,严格公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定的程序,做到依法、科学、民主决策,避免和减少行政决策引发的矛盾纷争,提高依法决策的水平。三是强化行政复议工作。加强行政复议规范化建设,充实专职工作人员,畅通复议渠道,推进公开审理,加强调解和解,全面提高行政复议质量,力争将大部分行政争议化解在行政机关,减少行政争议进入行政诉讼的比例。
会议要求,要严格监督考核,强化追责问责。结合区政府中心工作和重点任务,突出年度考核重点,制定切实可行年度考核方案,充分发挥考核指挥棒的引领作用。加大败诉案件过错责任追究力度,及时通报晾晒案件发生数、败诉风险案件数、败诉案件数等事项,督促存在案件发案量同比增长及败诉案件居多的相关单位落实整改措施,对行政机关及其工作人员因违法或消极等行为导致行政行为被人民法院判决败诉,按照法律法规,追究其行政过错责任,对“双下降一提升”目标落实不力的单位负责人进行追责,坚持“败诉必追责”,严格落实凡败诉必报备、凡败诉必约谈,凡败诉必问责,凡败诉必通报的要求,以严格责任追究倒逼依法行政。
▌本文来源:区政府
编辑/孙洋
初审/田钰杨
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