【新刊速递】《美国研究》2024年第5期—

期刊简介

《美国研究》创刊于1987年，是由中国社会科学院主管，中国社会科学院美国研究所和中华美国学会联合主办的学术性期刊。其坚持既定的办刊宗旨，在持续关注美国政治、社会、经济、外交、军事、科技、文化、历史、艺术以及思潮等各领域变化的同时，更加注重对一些重大现实问题的探讨，如美国对外战略及政策调整、网络安全与国家间关系、美国围绕干细胞研究的道德和政治争议等。

内容摘要

美国与墨西哥边境非法移民问题探析

作者：沉镇

内容提要：美国与墨西哥边境的非法移民问题是当前美国社会最具争议的议题之一。新冠疫情结束后，美墨边境非法入境人次和非法移民总量激增至历史峰值，尤其是来自中南美洲国家以家庭为单位的非法移民大量涌入美国，并导致边境压力骤增、未成年无法妥善安置、本土安全隐患增加等。特朗普政府和拜登政府在美墨边境非法移民问题上政策迥异，民主、共和两党在非法移民治理上缺乏基本共识。随着2024年总统选举临近，美墨边境的非法移民问题再次成为美国两党及府会斗争的焦点议题。两党政治精英理应就更全面、更合理的移民立法和政策展开严肃讨论，但受困于两党极化，两党就移民政策改革的空间变小。非法移民议题成为“否决政治”的牺牲品，这不仅无助于解决移民浪潮和边境管控难题，还会使美国社会不同群体在移民、福利等议题上更加对立，进一步加剧美国社会的撕裂。

关键词：美国政治移民边境安全非法移民美墨边境

美国-东盟经贸关联及其制约因素解析

作者：张丽娟冯卓

内容提要：美国与东盟的经贸合作自20世纪90年代开始得以加强。自克林顿政府以来，美国历届总统的东盟经贸策略各有不同，总体目标是拓展和升级美国与东盟经贸关系以发挥东盟的地缘经济作用。关于双边贸易依存度的研究发现，自2010年以来，美国对东盟进口贸易依存度持续上升，2018年之后上升更快。美国供应链重塑对东盟产生了一定溢出效应，对高科技产业的影响尤为明显。从中间品贸易和产业关联视角来看，美国-东盟贸易中的“中国因素”至关重要。实证分析发现，供应链重塑使得部分对美出口贸易从中国转移至东盟国家，东盟与中国在美国市场上的竞争互补指数上升，但并非完全替代关系。近年来东盟对美出口增长与其深度参与中国供应链密切相关，东盟在产业前后向关联上对中国依赖较高，东盟对美出口增长与中国对东盟出口之间呈现正相关。从制约因素看，美国贸易保护主义和贸易问题泛安全化对双边经贸发展存在制约，东盟区域中心主义和合作发展理念增强了东盟在与美国经贸合作中的讨价还价能力。

关键词：美国经济经贸关系美国-东盟产业关联 “印太战略” 中国因素

以竞争为名的秩序改革

——美国对华经济竞争的底层逻辑

作者：肖玙

内容提要：针对美国对华经济竞争呈现出的主动性、螺旋上升态势和风险偏好，本文提出了一个将对外经济竞争与经济秩序改革联动的解释框架，即霸权国借由与崛起国的经济竞争来驱动改革共识，进而重塑更有利于自身的国内和国际经济秩序。通过对2009～2023年美国对华制造业竞争进行溯因分析可以发现，在自由主义原则下，美国难以实现制造业的复兴，因此转而以对华竞争为名强化其在产业政策方面的国内外联盟，以加速并扩大制度调整，撬动传统的供应链转型，继而推动以再工业化为核心的国内经济结构改革和以美国工业体系为核心的国际经济秩序改革。换言之，对华竞争是美国应对自由主义经济秩序失衡的阶段性抓手，它将随着秩序改革实效的变化而改变。美国对华战略竞争的动力和演化机制受到中美权力转移与自由国际秩序转型的共同作用，但是以对华战略竞争为名推动自由国际秩序改革，并不具有可持续性。美国对华竞争的程度、范围和复杂性，已超出了美国过往的经验。在此背景下美国利用对华竞争驱动秩序改革，很可能会因非意图后果或突发性危机而导致最终结果背离其初衷。美国经济中美关系经济竞争自由主义经济秩序改革权力转移

关键词：俄乌冲突；产业链韧性；经济制裁；产业链断裂风险；粮食安全；能源安全

美国中央情报局在巴和平进程中的外交活动探析

——兼论在新的大国竞争时代美国的“情报外交”

作者：张帆

内容提要：本文主要探析美国中央情报局在巴以和平进程中的外交活动，并以此为基础，考察美国在新的大国竞争时代的“情报外交”理念。1994年至2002年期间，中情局在巴以和平进程中的外交活动主要包括：在《奥斯陆协议》签订后的最初两年里，向巴自治政府提供安全援助，试图以此促进巴以安全合作；在1996年初巴以冲突重新爆发后，斡旋、调解巴以冲突，试图以此挽救和平进程。中情局之所以在巴以和平进程中从事外交活动，主要原因在于，巴以和平进程外交活动的特定需求与中情局所具有的满足此类需求的特质和能力高度切合，由此推断，情报机构参与外交活动的更具普遍适用性的逻辑则是，特定外交需求与情报机构特质和能力的切合。此逻辑对于理解、探究美国在新的大国竞争时代的“情报外交”具有一定参照作用：一方面，美国的大国竞争战略仍以外交为重要战略工具，但美国在某些领域的外交活动，如“拒止”和“去冲突、去风险”，有其特定需求；另一方面，美国情报界的特质和能力使其具备在新的大国竞争时代发挥外交作用的资质，美国大国竞争战略的外交需求与美国情报界外交资质的结合是催生“情报外交”的战略逻辑。美国军事与外交中央情报局巴以和平进程情报外交

关键词：竞争性战略；军事安全竞争；“非对称性”竞争；美苏关系；中美关系

卡特政府对南非的防核扩散政策

作者：应荣荣刘子奎

内容提要：面对南非日益严重的核扩散，卡特政府试图通过核谈判并承诺向南非的民用核设施提供足够且长期的未来核燃料供应，以换取南非加入《核不扩散条约》，将南非的所有核活动置于国际安全保障监督之下，达到防止南非发展核武器的目的。1977年“卡拉哈里事件”发生后，卡特政府与南非进行交涉，并获得南非的三项“核保证”。1978年“史密斯会谈”期间，卡特政府试图通过核谈判，进一步加强对南非的防核扩散控制。然而，随着1979年“维拉事件”的发生，美国与南非的核谈判濒临破产。卡特政府将重点放在控制南非核技术能力上，忽视南非发展核武器的动机，是谈判失败的重要原因。这在一定程度上也解释了卡特政府执政后期其防核扩散政策的总体转变。美国军事与外交冷战核扩散卡特政府南非

关键词：美国军事与外交冷战核扩散卡特政府南非

宣传与情报的共生：冷战前期香港美国新闻处对新中国信息的搜集、分析和利用

作者：翟韬

内容提要：冷战前期，美国新闻署以及其驻香港的美国新闻处对华进行了大量的情报工作。20世纪50、60年代，随着美国和新中国在各个领域对抗逐渐激烈，美国新闻署的对华情报工作总体发展趋势越来越重要，最后甚至超越了宣传工作本身，成为宣传部门对华工作的头号目标。就工作类型而言，香港美新处对华情报工作主要分为两大类：搜集和传播涉华信息、研究和分析涉华信息；就情报搜集和关注的焦点而言，宣传机构的搜集和研究主要集中在新中国政治经济军事大事、新中国宣传和文化外交信息、世界各国涉华舆情、宣传项目的效果等几大方面。因而，香港美新处不仅是冷战时期美国在东亚反中共宣传的中心，也成为美国决策者对华的“耳目”和美国对中国的“监听站”。这显示出冷战期间美国对外宣传和情报工作的共生关系；同时宣传部门的情报工作和情报部门的情报工作相比也带有若干自身的特点。

关键词：美国军事与外交冷战史中美关系史香港美国新闻处宣传对华情报

排版 | 王静怡

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