俄乌在伊斯坦布尔第二轮和平谈判中，俄罗斯向乌克兰提交了和平备忘录，与其说是和平备忘录，不如说是对乌克兰的最后通牒。

这里面包括两种方案，第一种方案要求乌军从乌克兰占领的，包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松4个俄方领土的州撤出。也就是这4个州已经属于俄罗斯，必须无条件撤出，这个和以前的说法没有丝毫的变化。

第二种是一揽子提案，内容包括禁止部队重新部署，停止动员，禁止外国向乌克兰提供军事援助。乌克兰现在开始更多的军队复员，排除第三国的军事存在。

能看得出来第二种一揽子方案确实就是要求乌克兰彻底地去军事化，欧洲这些国家也不允许再向乌克兰提供军事援助。那么无论是第一种还是第二种，乌克兰是难以接受的。

在备忘录里面还规定，乌克兰必须保持中立，放弃加入任何军事联盟，这个就是指的北约，同时，禁止其他国家在乌克兰领土上从事军事活动。这个话的意思是其他国家不能派军事顾问，也不能够在乌克兰境内设立军事基地。还有，乌克兰应保持无核地位，并限制其武装力量的规模。说白了乌克兰不能拥核，同时，乌克兰也必须维持仅仅一定数量的军事规模，不允许有大规模的军事扩军。这实际上也是俄罗斯给乌克兰设置的底线。

那么还对欧美等国家提出要求，解除对俄罗斯实施的经济制裁。同时，从国际法层面承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克和扎布罗热赫尔宗完全属于俄罗斯。这个也是乌克兰所无法承认的。

还有双方互相放弃因军事行动造成损失的赔偿要求。泽连斯基要求俄罗斯给予巨额的赔偿。但是俄罗斯的意思是双方的军事行动互有破坏，谁都别找谁来索赔。同时，还要求泽连斯基保障俄语人口的权利和自由，解除对乌克兰东正教活动的限制，禁止美化纳粹主义。

我们能看得出来，俄罗斯给乌克兰的和平备忘录，其实是最后的通牒。乌克兰拿到这些东西的话，和过去从美国那得到的消息有什么区别？没有什么区别，只是更加的系统化，更加的具象化。相信乌克兰代表也不可能同意，如果同意的话，这就意味着乌克兰将会彻底地向俄罗斯投降。