近年来，鹤壁深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面贯彻党中央重大决策部署，认真落实省委工作要求，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，把发展新质生产力作为推动高质量发展的重要着力点，坚定不移走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，加快发展战略性新兴产业和未来产业，多点发力、多维布局，不断拓展新产业新赛道，加快培育新动能新优势，全力打造新动能为支柱、新优势为支撑、新质生产力为引领的高质量发展新格局。

一、强化创新驱动，打造新质生产力发展强引擎

充分发挥科技创新的“牛鼻子”作用，着力汇集发展新质生产力的创新要素，以高水平科技创新引领和推动产业创新。一是建好一流创新平台。全面推进鹤壁科创新城建设，注重应用型研究、前瞻性布局，瞄准新材料领域前沿高标准筹建淇河实验室，依托仕佳光子建设墨子实验室鹤壁中试基地、飞天生物建设省功能性稀少糖中试基地、新拓洋建设合成生物技术中试基地，谋划建设公共研发平台和科技成果转化“飞地”，在产业关键核心技术和“卡脖子”技术攻关方面持续发力，打造原始创新策源地。科创新城入选全省首批科技成果转移转化示范区，省科学院鹤壁分院实现实体化运营，2023年新获批19家省级工程技术研究中心，省级及以上创新平台达178家。二是育强一流创新主体。扎实推进高新技术企业提质增效工程，持续挖掘培育创新基础好、发展潜力大的规上工业企业、科技型中小企业，2023年国家级专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、科技型中小企业分别达13家、121家、424家，省创新龙头企业、“瞪羚”企业数量均居全省前列。三是营造一流创新生态。成立市科技创新委员会，建成鹤壁科技大市场，设立科技创新投资基金等13只总规模超47亿元的投资基金，推行“揭榜挂帅”“赛马制”项目组织机制，积极构建覆盖科技创新全过程的生态链，入选全国首批创新驱动示范市，“科创中国”试点建设综合排名保持全国第一方阵。

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二、优化产业体系，抢占新质生产力发展新赛道

聚力发展战略性新兴产业和未来产业，加快改造提升传统产业，围绕培育形成新质生产力布链延链，积极构建具有鹤壁特色的现代化产业体系。一方面，着力拓展新领域。紧抓商业航天发展重要机遇，成立商业航天产业生态联盟，“女娲星座”首发4颗卫星成功组网，天章卫星智造基地建成投产，“后羿一号”火箭项目成功签约，河南航天枢纽港“一站群三中心一研究院”项目签约落地，将建成全国第四个航天枢纽港，打造中国商业航天及卫星城市；围绕物联感知应用，成立华为垂天5G边缘计算实验室，全面推进华为物联感知体系示范城市建设，鹤壁城市感知运行中心、运营中心正式揭牌，鹤壁开源鸿蒙生态联合创新项目、华为垂天燃气感知联合方案创新项目全面启动，打造新型智慧城市；瞄准生物技术科技前沿，加速构建生物医疗、农用化学品、生物育种等产业链，新拓洋公司已建成全球最大的异VC钠生产研发基地，飞天生物公司实现医药级结晶果糖产业化，注册成立河南生物产业集团，计划5年内投资100亿元打造从研到产的创新生态。加强量子科技战略考虑，同安徽问天量子签订战略合作意向，谋划布局量子计算、量子加密、量子通信和量子测量等领域的元器件及设备制造产业，全力打造量子产业“鹤壁名片”。抢跑低空经济赛道，积极对接大疆、深圳华平等企业，推动镁基新材料在无人机产业的应用探索，同时争取浩天翼无人机等项目签约落地，浚县通用机场项目已列入省规划，正在优化论证选址方案。另一方面，全面提质新动能。瞄准电子电器、现代化工及功能性新材料、镁基新材料等传统产业，扎实开展数智赋能产业转型行动，大力实施新技术嫁接、新模式提质、新链条重塑、新空间拓展、新品牌培育、新生态构建，以产业数字化和数字产业化赋能产业转型升级，推进先进产能比重持续提升。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达53.3%。

三、坚持绿色发展，提升新质生产力发展含绿量

聚焦绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，实施龙头引领、百企智改、千企上云等“八大工程”，以绿色发展新成效激发新质生产力。一是推进绿色生产全覆盖。以标准提升倒逼绿色转型，引导企业、园区开展绿色工厂、绿色供应链创建工作，大力选用绿色工艺、技术和装备，持续加大自动化改造力度，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。全市建成“花园工厂”40家、绿色工厂11家，鹤壁经济技术开发区入选国家级绿色工业园区，宝山经济技术开发区成功入选河南省碳达峰试点园区。二是实施循环利用全过程。把发展循环经济作为落实高质量发展要求的主要抓手，全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳，构建形成循环型工业、循环型农业、循环型社会“三位一体”循环经济体系，工业固废综合利用率达96.07%，农作物秸秆综合利用率达95.47%，鹤壁循环经济发展模式被国家发改委列为全国典型案例。三是形成低碳生活全共识。大力推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，深入实施绿色低碳全民行动，积极推进新能源、新技术、新产品的推广应用，高效推进既有建筑节能改造、节水改造，全市绿色建筑、装配式建筑占比分别达80%和30%以上，可再生能源发电装机占比36.2%，公共交通出行分担率、节能家电市场占有率均达50%以上。

四、坚定深化改革，优化新质生产力发展软服务

坚持用足用好改革这个“关键一招”，深化经济体制、科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。一是放管服效再提升。持续完善政务服务体系，创新服务模式，推动大数据与政务服务应用融合。率先建成政务数据中台、5G政务服务大厅，首创党政服务平台，打造“鹤必达”政策直达平台，上线“智约鹤城”精准预约系统，办事窗口数量缩减48%，办事效率提升30%，99.98%的事项“最多跑一次”，99.5%的事项“一次不用跑”，2023年新入库“四上”单位328家，新设经营主体3.2万户，“三个一批”项目建设进展顺利。二是营商环境再优化。聚焦创建国家营商环境创新试验区，强化信用监管、深化“五位一体”服务机制（即选派服务管家、法律服务专员、警务服务专员、首席金融服务专员、营商环境监督员为企业提供“贴身服务”）、打造最优环境。创新企地合作模式，借助华为鸿蒙技术优势，加快推进鸿鹤智造产业园建设，目前该项目硬件设施基本完工，应用场景搭建正同步进行。编制完成全国首个“五位一体”企业服务地方标准，获评全省“万人助万企”活动优秀省辖市，创成全国社会信用体系建设示范区、全省“两个健康”实践创新示范市，淇滨区营商环境评价连续3年在全省54个市辖区中蝉联第一。三是综合施策再发力。深化创新发展综合配套改革，推出49项具体改革举措，出台36个配套政策文件，进一步完善推动规上工业企业研发活动全覆盖的政策措施，全市技术合同成交额突破10亿元，规上工业企业研发活动“四有”覆盖率全省第三，研发经费投入增速全省第六。

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五、厚植人才沃土，激活新质生产力发展动力源

深入实施人才强市战略，全力打造让人才向往、融入、扎根的一方沃土，让人才成为发展新质生产力的最活跃因素。一是引才聚才求准。创新举办“鹤壁人才节”，持续实施“兴鹤聚才”和“挂职博士”计划，开展顶尖人才突破行动和领军人才集聚行动，以培育吸引战略性新兴产业和未来产业人才为核心，开展靶向引才、按需引才、精准引才，成功引进王小云院士、岳清瑞院士、戴景瑞院士等团队，累计引进高层次紧缺人才316名、科技创新团队16个、挂职博士244名。二是养才育才求精。围绕产业链、教育链、人才链有机融合，与中国科学院、清华大学、郑州大学等100多所高校和科研院所合作开展“订单式”培养，全市7个博士后科研工作站和6个博士后创新实践基地累计招收博士后36名，省属本科院校一期主体工程竣工投用，新增技能人才7万人、高技能人才2.1万人。三是留才用才求实。深入推进“1+N”人才新政，打造“兴鹤聚才”线上服务平台，认定人才可享受政策查询、人才资源库、公共服务等3个方面14项专属服务，累计建成人才公寓1.4万套，为各类人才兑现落实奖励补贴792.37万元，解决高层次人才配偶就业27人、子女教育37人、住房安居591人。

下一步，鹤壁将聚焦新时代高质量发展示范城市建设，加快发展商业航天、物联感知、量子科技等战略性新兴产业和未来产业，推动科技创新与产业创新深度融合，着力培育出更多蓬勃向上的新质生产力，为鹤壁高质量发展提供不竭动能。

（作者系鹤壁市委书记）