党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了推动媒体融合发展的重大决策部署，要求“运用信息革命成果，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局”[1]。党的二十届三中全会强调：“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革。”[2]这是我们党深刻把握现代传播规律，深刻洞察媒体发展趋势提出的重大举措，明确了主流媒体改革的目标任务、重点和要求，为推动新时代主流媒体高质量发展，提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力指明了方向、提供了遵循。

加强全媒体传播体系建设，以深度融合推动主流媒体高质量发展，是海南省推进宣传文化领域改革创新的重要任务，也是主流媒体提升新闻舆论“四力”的现实需要。海南日报报业集团和海南广播电视总台自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕中国特色自由贸易港建设这条主线，坚定实施融合发展战略，加强全媒体传播体系建设，以深化改革推进传媒事业和传媒产业高质量发展，切实提升新闻舆论“四力”，为中国式现代化建设营造良好舆论氛围、凝聚磅礴力量。

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一、强化数字赋能，提升新闻舆论传播力

面对新形势、新任务、新要求，新闻舆论工作必须要有新气象新作为。新闻舆论“四力”是检验和衡量新闻舆论工作质量的核心指标，不仅关系到主流媒体自身的生存和发展，还关系到党的新闻舆论工作承载的职责和使命。

传播力是新时代做好新闻舆论工作的逻辑起点和出发点。作为新闻生产力的具体外化，传播力对提升新闻舆论“四力”、掌握信息化时代下的舆论主导权，具有先导性和基础性的作用。随着人工智能等新技术的发展，舆论环境、媒体格局、传播方式深刻变化，新闻舆论工作面临更加复杂的传播生态。这就要求主流媒体推动高质量发展，加强传播手段建设和创新，全面提升新闻舆论传播力。融媒体时代，海南日报报业集团和海南广播电视总台充分利用自贸港政策优势，在优质内容上下功夫，在技术引领上出新招，在创新管理上勇突破，加快融合发展步伐，加强全媒体传播体系建设，全面提升新闻传播效力。

基于海南独特的地理区位，海南日报报业集团和海南广播电视总台坚持“全岛同城化”理念，按照“全省一朵云、全域一盘棋、全岛一张网”原则，加强顶层设计，强化数字赋能，以“南海云”为核心技术底座，建立适应全媒体生产传播的一体化组织架构，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段的共融互通，完成“策、采、编、审、发、评、馈”全链条覆盖。同时，“南海云”强化技术服务输出，以构建“1+4+15”全媒体传播体系为目标，推进省、市、县三级媒体融合衔接，为全省各级媒体的新闻采集、生产、发布、指挥、调度、监管提供技术支撑，推动省内主流媒体全局化、一体化、协同化发展。

海南日报报业集团和海南广播电视总台立足主流媒体内容生产优势和权威优势，打造全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，实现主流舆论传播提速、内容提质、影响提升。截至目前，海南日报报业集团旗下新媒体矩阵总用户数超过4800万，海南广播电视总台新媒体矩阵粉丝总量超过8500万。推出了一系列现象级融媒体产品，形成了一批具有传播力的新媒体品牌。海南日报通过“新创意”赋能“大时政”，策划推出《看一粒种子“上天入海”，太奇妙了！》和“蹲点记·中国式现代化的海南实践”系列视频等多个爆款产品，形成了广泛传播效应。海南日报还深耕垂直领域，强化面向不同圈层群体的垂直化、分众化、精准化传播，打造了覆盖15个平台的11个专业融媒工作室，孵化上线了“海客谈”“兜医圈儿”“看鉴海南”“教岛主任”等特色公众号，《老旗手》《椰子侠》《鸟叔》等微电影实现千万级播放量，有效提高了新闻传播效力和质量，让党的声音传得更开、更广、更深入。

□ 海南日报爆款产品《看一粒种子“上天入海”，太奇妙了！》海报

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二、创新新闻报道，提升新闻舆论引导力

新闻舆论引导力，事关正确政治方向、价值取向，是新闻舆论发挥主流作用的底气、底色。贯彻落实党的二十届三中全会精神，推进主流媒体系统性变革，必须始终绷紧导向这根弦。实践证明，主流媒体旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，犹如在喧嚣的舆论场上设置了一枚“定海神针”，在壮大主流思想、占领舆论高地和稳定社情民心方面发挥着压舱石作用。

海南日报报业集团和海南广播电视总台深入贯彻落实习近平文化思想和党中央、省委决策部署，坚持政治为先、导向为魂、内容为本、价值为要，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛凝聚社会共识，牢牢掌握舆论主动权、主导权。紧扣海南自贸港建设进程，围绕“一本三基四梁八柱”战略框架，聚焦海南贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示精神，重点关注高质量推进自贸港建设的中心工作，把关乎民情民意民生的新闻放在重要位置，用实际行动回答好坚持什么样的正确政治方向、新闻受众的主体是谁、新闻报道的主角是谁、新闻的重要性由谁决定、时政新闻应该占多大比重等问题。“哪来的活力”系列调研报道、《我在自贸港修飞机》《两张证留住文昌一企业》等一大批来自一线、来自基层的鲜活报道在重要版面、时段呈现，使时政新闻报道不仅充分体现党的意志、准确宣传党的主张，同时贴近民生、顺应民意，受到广泛好评。

海南日报报业集团和海南广播电视总台全面把握新闻传播时度效，着力发挥传播主流声音的主力军作用，把党和政府想说的、媒体日常关注的、公众平时关心的话题，巧妙转换为舆论引导议题，实现对社会主流价值观、舆论走向的积极引导。海南日报推出“海客谈”公众号，强化内容设置，创新理论评论宣传形式，增强舆论引导的吸引力、感召力、说服力。围绕省委关心、百姓关注的工作，发布一系列有高度、有深度、有广度的评论观察文章，在关键时刻早发声、敢发声、会发声，主动回应社会关切，亮明观点态度，积极引导舆论热点。同时，紧跟网络受众个性化需求，解锁评论“新玩法”，联动笔头与镜头推出视频评论，加强社交化改造尝试“评论+”，推出了“评论+党史”“评论+漫画”“评论+手绘”等特色评论，努力以轻量化评论赢取网络优势，让正能量澎湃出大流量，提升党报评论引导力、影响力。在第二届中国国际消费品博览会期间，《海南日报》推出“东坡逛消博”专版，在每版引语中，假借苏东坡的视角，点评消博会盛况，这一“评论+手绘”的创新形式引发热传。海南广播电视总台融媒体中心全新改版推出网评专栏《海视评》，依托海南网络广播电视台、视听海南客户端等新媒体平台，以深一度的报道、接地气的表达，充分发挥主流媒体在舆论引导工作中的主体作用。

□ 第二届消博会期间，《海南日报》推出“东坡逛消博”专版

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三、加强国际传播，提升新闻舆论影响力

2022年4月，习近平总书记考察海南时要求，“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”“把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片”[3]。自贸港建设对标世界最高水平的开放形态，对海南主流媒体来说，提升新闻舆论影响力，对内要走好群众路线，抢占舆论阵地，扩大传播有效覆盖面；对外要贯彻落实党中央决策部署，深化国际传播机制改革创新，全面提升国际传播效能，构建更有效力的国际传播体系，增强海南国际传播的影响力。

对此，海南日报报业集团和海南广播电视总台整合国际传播资源，加快构建多渠道、立体式的对外传播格局，加快推进国际传播话语和叙事体系建设，全面提升国际传播效能。建立“报台网”融合协同机制，推进海南日报报业集团、海南广播电视总台和南海网三大主流媒体国际传播板块在采编业务层面的融合协作，初步形成“一支队伍作战、一套机制运行、一个品牌对外”的工作格局。以海南国际传播中心为重要一环和主要支点，建立起了“海南自由贸易港‘333’国际传播体系”，即造好自主发声“三大平台”、用好借嘴发声“三大渠道”、建好对外发声“三大支撑”。目前，海南国际传播中心海外社交媒体账号矩阵总粉丝量达到600万+，已形成面向200多个国家和地区，以10余种语言发稿，累计全球发稿量10万+条、总阅读量超30亿，共有4095家世界通讯社、媒体参与报道的国际传播新格局。

扩大国际人文交流合作，推动以海南特色文化为标识的中华文化“走出去”，是海南开展国际传播的重要命题。海南国际传播中心围绕“传播习近平文化思想，宣传推广丰富多彩的海南特色文化，讲好中华民族现代文明故事”这一传播主脉络，充分用好海南特色文化IP，制作了《三个老外的“黎锦梦”》《口述海南·葩姐说》《跟着非遗看海南》《这里是海南·秘境寻踪》等国际传播精品节目，在对外传播习近平文化思想中展现独特的海南文化魅力。其中，双语生态微纪录片《这里是海南·秘境寻踪》（4季）在国内外传播平台总点击量超过2亿人次，被中宣部评为“优秀外宣视听产品”。海南卫视推出的中国首档驻华大使生活纪实节目《大使家宴》，第二季以“海南之约”为主题，邀请八国大使走出使馆，深入探访海南八个市县，充分展示海南自然人文景观，展现自贸港以高水平制度型开放引领高质量发展取得的成效。节目全媒体曝光量累计超过3.6亿人次，海外自有平台总覆盖量超100万人次，获得了国家广电总局“2023-2024年度国家文化出口重点项目”“2022、2023年度广播电视创新创优节目”等荣誉。

立足海南自贸港建设，《全球国货之光》聚焦友好交往国家，把各国的国货品牌、特色故事带上舞台，以各国国货来讲述中国与友好交往国家之间的人文交流故事，讲述海南自贸港对外合作故事。自播出以来，节目共邀请近50国驻华大使参与录制，开创了驻华大使参与国内节目录制人数的最高纪录，成为民间外交的一张靓丽名片。今年，海南卫视选货团远赴海外，深入探访“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”共建国家，以国货之名构建文化交流之桥。

同时，海南日报报业集团、海南广播电视总台和南海网创新打造“三村”文旅品牌——“九九杯”海南（文昌）乡镇排球联赛、海南东方“村BA”篮球超级联赛和五指山民族时装“村秀”系列文化活动；海南广播电视总台积极参与环海南岛国际公路自行车赛等国际化赛事活动的举办，以体育赛事为载体将“流量”转化成经济“增量”，打造省级主流媒体核心竞争力。系列节目和文旅品牌的打造，不仅加强了与海外媒体和各国驻华大使的交流交往，扩大了知华友华的国际舆论朋友圈，还提高了媒体自身的美誉度和知名度，展现了省级主流媒体凝聚人心、汇聚力量的责任与担当。

□ 海南国际传播中心策划推出的双语微纪录片《这里是海南·秘境寻踪》被评为“优秀外宣视听产品”

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四、守牢意识形态底线，提升新闻舆论公信力

随着互联网的迅猛发展，许多新情况新问题因网而生、因网而增，思想文化交流交融交锋更加频繁激烈，互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。舆论阵地我们不去占领，别人就会去占领。这就要求主流媒体推进系统性变革，推动主力军全面挺进主战场，充分发挥主流媒体“定音鼓”“风向标”作用，提高新闻舆论公信力。

海南自贸港建设是一项全新的开创性工作，没有先例可循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，作为我国全面深化改革开放的旗帜和门户，海南面临着更复杂的国际环境、更严峻的风险挑战。作为海南意识形态斗争最前沿阵地，海南日报报业集团和海南广播电视总台始终绷紧意识形态安全这根弦，落实意识形态工作责任制，健全意识形态工作管理体系，不断提高抓意识形态工作的能力本领，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。两家省级主流媒体所办新媒体恪守职业规范和新闻伦理，维护内容品格，讲流量但不唯流量，坚决抵制虚假失实新闻，杜绝低俗庸俗之风。

面对日趋复杂的舆论场、日益多元的社会思想意识，海南日报报业集团和海南广播电视总台创新传播手段，加强阐释引导，做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语、在热点问题上不迟钝。《海南新闻联播》推出融媒体评论专栏《新青年 有态度》，每逢重大事件、重要节点必发声，以其权威大气的内容风格、新颖独特的表达方式受到观众认可。专栏立足党媒立场，坚守主流话语内核，通过创新视听表达，掌握议程设置的主动权。海南日报报业集团和海南广播电视总台充分发挥主流媒体主力军主渠道主阵地作用，以高质量内容生产与供给，让党的声音始终占据舆论高地，有效提升主流媒体的影响力和公信力。（作者系海南日报报业集团党委书记、社长，海南广播电视总台党组书记、台长。本文为海南省马克思主义理论研究和建设工程专项课题重点项目“中国特色自由贸易港现代传播体系构建研究”〈2022HNMGC03〉阶段性成果）

【注释】

[1]习近平.加快推动媒体融合发展 构建全媒体传播格局[J].求是，2019（6）.

[2]《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社，2024:47.

[3]习近平在海南考察时强调 解放思想开拓创新团结奋斗攻坚克难 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港[N].人民日报，2022-4-14（01）.

本文刊登于《中国记者》2024年第9期

原标题：《以主流媒体高质量发展提升新闻舆论“四力”》

新媒体编辑：梁益畅  安雨帆（实习）