村庄容貌整洁、产业兴旺发达、民风淳朴浓厚、乡村治理有序……近日，走进鹿邑县高集乡王屯村，所到之处看到的是该村党建引领基层高效能治理的喜人景象。村党支部书记王建力表示，王屯村几年前曾被授予“全国乡村治理示范村”，近几年，村“两委”以“五基四化”建设为抓手，着力推进党建引领基层高效能治理，将基层治理的“难点”转化为“亮点”，实现了基层治理从“被动应对”到“主动服务”，为乡村自治提供了鲜活样本。
在王屯村的公园里，村民王可启正在里面散步，当走到公园的一角，他停下了脚步。“这片地原来是我的宅基地，现在成了村里的公园。”鹿邑县高集乡王屯村村民王可启指着公园的一处假山对记者说。
宅基地变成了小公园，这事还得从2024年说起。原来这个假山的所在处是王可启的宅基地，正处在村里即将打通的“断头路”上，不仅影响了公园的整体美观路还走不通。于是村两委专门召开会议，打算把这块地征收过来划入公园。“刚开始王可启并不同意，我把这个情况跟村党支部书记王建力说后，王书记主动将自己的一亩多耕地与王可启的四分宅基地进行调换，这才促成了现在的美景。”该村的矛盾调解员秦超得对记者说。
一亩换四分？大家都说王建力吃亏了，然而对于村民的看法王建力却有不同的理解。“作为一名基层干部、村干部，我认为应该是吃亏在前，一定不能让老百姓受损失。”鹿邑县高集乡王屯村党支部书记王建力坚定地说，“我认为吃亏就是干部的‘荣誉证’，强村富民就是咱党员的‘丰功碑’，老百姓满意了，强村富民了，付出再多也是值得的。”
俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。据王建力介绍，以前的王屯满眼都是“脏乱差”，连村民自己都有点嫌弃，有人编了个顺口溜这样描述当时的村容村貌：“垃圾胡乱放，污水到处流；净是断头路，村民不想住；有钱的往外搬，没钱的迁就住”。群众想要的，就是村两委奋斗的目标，从2014年开始，村党支部下决心带领村民改变王屯村形象，首先发动全村党员从最基础的工作做起，带头清除街道杂物，带头疏通断头路，带头治理臭水坑。村里的群众先是“站在一边看”，再是“跟着党员干”，越来越多的群众加入到全村人居环境整治的队伍，逐步探索出一条“支部引领、党员带头、乡贤捐资、群众参与”的新路子。在村党支部的带领下、全村党员和群众共同参与下，建成了一处占地100多亩的村中公园和近1200平方米的文化广场，街边路旁、房前屋后种植绿化苗木近40000棵，雪松、桂花、石楠等名贵树种1000多棵。在村党支部的带领和感召下，党员王可彬、秦灿然等人，为建设村中公园先后贡献出了自己的自留地和宅基地；王屯村外出经商人员秦红艳，为村里修路建文化广场捐款达二十多万元，全村群众积极参加义务劳动，建成了党恩亭、同心亭和新时代文化广场等公共活动场所。百余亩的公园内，在县城里面才能看得到的垂钓园、休闲座椅等公益设施，王屯村样样都有，村民的幸福感和满意度大幅度提升。“ 以前我们村的情况是‘党员干部干，群众一旁看’，现在我们‘党员干部、群众一起干’。我们群众看到了党员的付出，看到干部的付出，也看到了村中的变化，所以说跟着干部一起干是不会吃亏的。”鹿邑县高集乡王屯村村民王可中告诉记者。
村庄变美丽，村民的腰包也要鼓起来。近年来，王屯村以产业发展为抓手，选准产业方向，通过精准发力，围绕发展壮大村集体经济和为群众提供就业岗位两大目标，逐步引进和建立产业项目。村里先后建设了豫卉花卉基地，建造大棚35座，每年增加村集体收益20万元以上，带动60多名群众就业。同时，立足村情，优化经济结构，成立王屯村股份经济合作联合社，梳理现有土地状况，扩大土地流转面积，带领群众调整作物布局，搞菊花种植、中药材种植、花卉苗圃等，走上共同发展道路。目前，全村种植苹果园50亩、蒲公英200亩、中药材300亩，持续带动村民致富增收。“通过这几年的发展，面积达到30亩，以铁树、翠兰、桂花、多肉为主，现在品种有300多个，带动了12户贫困户发家致富。”豫卉花卉基地负责人王洪涛对记者说：“以后我们准备再扩大面积，争取带动更多的贫困户发家致富，使我们的企业成为鹿邑苗圃行业的龙头企业。”
与此同时，王屯村积极推进公共法律服务体系建设，制定村规民约，强化村民规则意识、培育契约精神，以法治精神与文化疏导群众情绪，破解治理的法治难题。探索“村综治中心+矛盾调处室+五老协会+律师”的多元调解模式，实行人民调解、行政调解、司法调解等多方联动，充分发挥网格员、驻村民（辅）警、村法律顾问的作用，依法调处村民身边的各类矛盾纠纷，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时，在网格微信群转发普法动态、普法案例等信息；通过治安巡逻、诉求化解、法律咨询等方式，定期开展法律宣传服务活动。从源头上化解矛盾、解决纠纷，实现了小事不出村、矛盾不上交，今年以来已化解各类矛盾纠纷25件，实现了“零信访”。
此外，王屯村坚持以村民自治为主线，推进公众参与和决策民主化，推行村民代表会、村民议事会等自治形式，着力加强村民协商议事会、红白理事会等群众性自治组织建设，红白理事会监督实施白事不上酒、一律大锅汤、每桌不准超过200元的标准，彻底扭转互相攀比的不良风气，激发了群众的主人翁意识。加强农村精神文明建设，每年开展道德模范、乡村光荣榜、星级文明户及“好公婆”“好儿媳”“文明家庭”等选树活动，涌现出宋冬梅等道德模范。每逢村内有结婚喜事，新人都会到村文化广场共同栽种一棵树。每年春节群众自发组织参与，并自编自导自演春节晚会，大年三十同吃一锅饭、同坐看春晚。通过开展群众文化活动，丰富了群众文化生活，凝聚了党心民心，形成了“党员之间比觉悟、乡贤之间比贡献、群众之间比干劲、争做道德模范”的良好氛围。
“王屯村是全乡扎实推进党建引领基层高效能治理的一个先进典型，目前该村乡村面貌焕然一新，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。”鹿邑县高集乡党委书记马廷俊表示，“下一步，高集将在全乡大力推广该村的经验做法，持续深化治理创新，不断探索新路径、新方法，推动乡村治理再上新台阶，为乡村振兴注入新动能。”（师浩杰）