11月14至15日，洛阳市司法局举办洛阳市法制审核业务培训班，更好地服务和保障政府依法决策，促进合法性审查工作提质增效。培训班由市司法局高级法律专务王娜主持，各县区司法局法制审核工作分管领导及业务负责同志，市政府有关部门法制审核工作负责同志参加培训。

市司法局党组成员、副局长张小锋参加活动并做动员讲话。他指出，做好法制审核工作是推进依法行政、建设法治政府的必然要求，希望学员们通过此次培训，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和本领。他强调，要解决定位不准的问题，提高站位，充分认清法制审核工作重要性；要解决认识不清的问题，学以致用，多措并举提升审查质效；要解决能力不足的问题，有说“不”的担当，也有说“行”的能力。

本次培训邀请了省、市专家授课，从如何规范制发行政规范性文件、政府合同及重大行政决策合法性审查、完善备案审查制度等内容，到《河南省行政规范性文件管理办法》的解读，内容丰富、主题突出，达到了按需学习、对症下药的良好效果。

开班动员后，全国律协律所建设管理指导委员会委员、河南省律师协会律所建设管理指导委员会副主任张振龙律师以《行政机关合同写作与审查要领》为题进行专题授课。从行政机关常见商事合同的类型、主要内容、写作方法、常见问题、审查要点等方面深入剖析，使大家对合同审查工作有了更为准确、系统和深刻的了解与把握。

省司法厅法制审核处处长刘卫星进行了题为《＜重大行政决策程序暂行条例＞要义——以合法性审查为视角》的授课，从“重大行政决策应坚持的基本原则、重大行政决策程序类型、重大行政决策的合法性审查、重大行政决策责任追究制度、重大行政决策合法性审查案例及启示”五个方面，为学员们进行了全面精心辅导。

省司法厅规范性文件管理处处长袁树行从“修订的背景及必要性、修订的重点内容、条文解析”三大方面，对新修订的《河南省行政规范性文件管理办法》进行了全面讲解，并结合典型案例做了全方位、立体化解读，语言生动、深入浅出。

市人大常委会委员、法工委副主任林世勋以《加强宪法监督 积极推进备案审查工作》为题，从备案审查的总体要求与工作性质、面临的形式与挑战、备案范围与审查标准等方面详细阐述，授课案例丰富，讲解透彻，既有理论的高度，又有实践的深度。

市司法局法制审核科副科长白冰寒全面阐述《行政规范性文件制发实务》，讲解了相关政策要求、制发行政规范性文件流程及常见问题，以工作实际中遇到的案例，分类阐述，具有很强的针对性、实用性和指导性。

参训学员表示两天的培训获益匪浅，将带着所学、所感、所获、所悟回到工作岗位，充分运用学到的新知识、新理论，充分借鉴学到的好经验、好做法，紧密结合自己单位的工作实际，以更广的视野、更高的定位做好法制审核工作，推动法治洛阳建设再上新台阶、取得新成效。（王梓煜）

【编辑 滢滢 王巍】