河南日报客户端记者 任娜 通讯员 王晨光 张雪岩

　　近年来，长垣市持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断丰富发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理“新能级”、激活基层治理“新动能”、打造基层治理“新格局”、绘就基层治理“新枫景”，社会治理效能得到全面提升，连续九年获“河南省平安建设优秀县（市）”荣誉。

　　紧握党建引领“方向盘”，提升基层治理“新能级”。长垣市坚持党建引领，把社会治理作为“一把手”工程，发挥党委“龙头带动”、党员领导干部“一线指挥”、基层党组织“轴心牵引”作用，统筹推进基层治理现代化各项工作。完善社会治理事项“马上办”制度，实行“一站式”精准派单模式，畅通“接、研、派、办、督、评”等环节，推动交办事项快速响应、高效办理，形成了党委统一指挥、职能部门协调联动、各方齐抓共管的基层治理新局面。

　　打造数据赋能“新引擎”，激活基层治理“新动能”。大力推进数据开发利用，在构建数据资源汇、治、用体系等方面持续发力，不断释放数据要素价值，赋能高质量发展。高标准建设指挥中心，设有综合治理、网络舆情、应急管理、市长热线、城管热线等40个专区，设立“应急指挥作战室”，进驻职能部门人员50余人，构建全景展示、全时监测、全数支撑、全程调度、闭环问效的智慧化统一指挥平台。

　　整合40个市直单位和18个乡镇（街道）以及2052个网格的人口、房屋等各项基础数据，融入城乡公共安全监控视频及行业系统的社会视频资源，初步实现了“一屏观全域、一键管全城”。

　　建立高效运转体系，成立“一办四专班”(办公室、党建引领工作专班、全科网格建设专班、大数据服务专班、民生问题处置专班)，建立“线下采集、线上报送、视频巡防”事件发现机制，健全市乡两级应急响应联动机制，形成了“纵向贯通、横向联动”的扁平化指挥体系，在民生服务、应急处突等方面发挥了重要作用。

　　下足微网实格“绣花功”，打造基层治理“新格局”。整合力量建强网格，创新建立“政法工作室”，选派900余名在编在岗政法干警定期进驻全市596个行政村、19个社区、314个规上企业、289所学校的“政法工作室”开展工作，将政法力量充实到基层网格。

　　同时，整合党员、“两代表一委员”、社会志愿者等基层社会力量下沉网格，畅通基层治理“神经末梢”。完善机制激活网格，推行“四定五步”工作法，按照“定格、定员、定责、定岗”的四定原则，常态化实行网格员“走、议、办、回、评”五步工作法，做到网中有格、格中有人，责在格上定、事在网中办，努力构建政务服务零距离、服务群众零差评的“一网统管”治理模式。

　　在网格内建立“五分钟”发现机制，实施“红袖标”工程，开展常态化巡逻，做到早发现、早报告、早研判、快处置。创新模式用活网格，着力完善基层网格化治理体系，先后探索出南蒲街道甄庄村“基层民兵组织入网格”微治理服务模式;蒲西街道向阳社区“社区网格+社工+社会组织”三社联动模式;黄河社区网格员与党支部管理双轨制度运行模式等各具特色的基层网格化治理经验。

　　唱响多元共治“和谐曲”，绘就基层治理“新枫景”。整合政法、信访、住建、教体、城管等多部门资源，形成融人民调解、行政调解、诉前调解、信访调解、行业专业调解等于一体的服务模式，实现矛盾纠纷“受理、调解、回访”的闭环办理，切实提升了矛盾纠纷多元化解水平。

　　组建了常村镇“567”金牌调解队、恼里镇“3+N”多元解纷社区警务团队等调解队伍;探索出了芦岗乡化解婚姻家庭矛盾纠纷“防调控治”四同步工作法;打造了“马凤霞”“何彦全”等6个个人调解工作室品牌。恼里派出所、常村司法所、南蒲人民法庭等7家单位先后被中央、河南省、新乡市评为“枫桥式”基层政法单位，新时代“枫桥经验”在长垣处处“生花”。

　　基层治理是社会治理的关键支撑，是国家治理的重要基石。下一步，长垣市将在基层社会治理中不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，持续在护稳定、促发展上出实招见实效，为长垣经济社会高质量发展贡献力量。