河南法制报记者 路梦蝶
树高千尺，根在沃土。创新创造是推动高质量发展的根基与源泉。深化知识产权综合履职，加强知识产权综合保护，是检察机关服务国家创新战略和经济社会高质量发展的职责使命。近年来，遂平县人民检察院积极承担全市知识产权案件集中管辖办理职能，以深入开展知识产权保护为己任，打造“遂韵知盾”工作品牌，为创新创造筑起坚强法治护盾。
从无到有再到优，专业化办案让“知盾”坚如磐石
2022年5月，遂平县检察院被指定为全市检察机关知识产权案件集中管辖办理单位，承担全市知识产权刑事案件的批捕、起诉及其他法律监督职能。
“集中管辖不仅带来了办案数量的激增，更大的挑战在于知识产权案件专业性强、涉及领域广，经常会遇到法律争议和理论前沿问题，对专业化办案的要求非常高。”遂平县检察院知识产权检察办公室负责人回忆起集中管辖之初的情形，“创业”之难仿佛历历在目。
想，都是问题，做，才有答案。2022年5月，遂平县人民检察院知识产权检察办公室成立，同年6月，设立知识产权检察综合履职专班，由2名入额院领导、5名员额检察官轮办知识产权案件。该院从市场监督管理局聘请2名知识产权专业技术人员担任特邀检察官助理，参与检察办案活动，并提供专业咨询意见。
2023年3月，遂平县检察院办理马宁(化名)生产、销售假冒“井盟”口罩案中，特邀检察官助理就立了一功。马宁为了增加自己生产的口罩销量，想出了借名牌口罩商标包装产品的法子。为了逃避打击，他将注册商标“井盟”再次“包装”，在汉字上方标注大写拼音“JINGMENG”，这样一来，商标的外观发生了变化。如何认定“相同商标”?特邀检察官助理提出“特征要素法”，将改造后的标识是否具备新的要素特征作为判断标准，认定案涉商标与“井盟”属相同商标。
两年多来，遂平县检察院坚持强内功、借外智，共办理侵犯知识产权犯罪案件103件252人，其中审查逮捕案件50件106人，审查起诉案件53件146人，该院知识产权检察办公室被最高检知产办表彰为“全国检察机关知识产权保护工作先进集体”。
由“一”到“四”再到“综”，一体化履职让“知盾”力量倍增
“成立知产办、设立综合履职专班，就是要求我们不能就案办案，而是要牢固树立一体化履职意识，在办理刑事案件的同时审查是否存在民事支持起诉线索、行政机关履职不到位、侵犯公共利益等情形，采取综合评判的思路，在刑事追责、民事赔偿、行政处罚、诉源治理中寻找最佳路径，实现办案‘三个效果’的有机统一。”遂平县检察院知产办负责人介绍落实知识产权检察“四合一”办案要求的具体措施，颇有心得和自信。
这份自信来源于扎实的办案成效。2022年，该院办理李大海(化名)假冒注册商标案，李大海私自灌装“茅台”“五粮液”等名牌白酒并贴牌销售。该院首次提起刑事附带民事公益诉讼，提出销售金额3倍的惩罚性赔偿24.8万元获法院支持。与此同时，该院向市场监管局发出行政公益诉讼检察建议，建议对索证索票、规范经营加强行政引导监管，从销售源头上遏制假货流入市场，得到行政机关积极采纳落实。
此后，该院不断拓展知识产权检察综合履职办案成效，办理刑事附带民事公益诉讼3件，行政公益诉讼2件，行刑反向衔接5件，诉请公益损害赔偿126.7万元，为知识产权权利人挽回经济损失200余万元，办理的“买某等七人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品、销售非法制造的注册商标标识案”入选全省检察机关典型案例。
由粗到细再到精，制度化建设让“知盾”加固升级
知识产权综合履职一体化办案、行政执法与刑事司法双向衔接、集中管辖院与非集中管辖院协作配合……遂平县检察院坚持逢山开路、遇水架桥，以破解难题赋能制度建设，逐渐摸索出一套全面保护知识产权的“组合拳”。
“要想真正把工作做扎实，一定要有强烈的制度机制意识。这是我们做好知识产权检察工作的宝贵经验。”遂平县检察院知产办负责人继续介绍，“奔着问题去，把想法变为现实。比如与行政执法单位、公安机关对证据标准认识不统一问题，如果沟通不到位就会影响办案效率。我们研究制定了《知识产权刑事案件证据指引规则》，引导行政机关以刑事标准开展调查取证工作。”
据了解，该院针对跨区域管辖权变更、公益诉讼案件管辖办理、知识产权检察人才培养、联合宣传，与市辖其他8县1区检察机关分别会签《关于加强知识产权保护检察协作的意见》(以下简称《协作意见》)，有力推进知识产权检察共同体建设。
“‘泌阳花菇’是我县国家地理标志产品，保护和利用好地理标志产品有助于丰富特色农产品经济文化价值，推动农业发展、促进农民增收。泌阳县检察院将在市检察院的统筹指导下，依托《协作意见》，与遂平县检察院加强协作配合，共同为地理标志知识产权保护利用作出贡献。”2024年3月，驻马店市检察机关国家地理标志保护座谈会上，相距120公里的两县检察院为保护知识产权的共同目标越走越近。
征途漫漫，路在脚下。遂平县检察院的“筑盾”之路，将始终沿着建设科技创新强国的“逐梦”之路奋力前行，为中国式现代化注入源源不断的法治力量。
