河南日报客户端记者 任娜 通讯员 董艳超 张洁
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署，为新时代新征程的改革事业指明了方向，提供了根本遵循。
聚焦一区一域，新乡市红旗区如何以进一步深化改革推动全区各项事业发展?
“问题导向就是我们研究制定具体改革措施的逻辑起点。”红旗区委书记刘宏锋表示，红旗区坚持从改革视角发现问题、用改革思维分析问题、以改革办法破解问题。
立足全区实际，红旗区正以五“高”为目标，全力打造“五面红旗”，一年来各项事业蓬勃发展、捷报连连——
基层治理获省主要领导批示肯定；连续两年被授予“河南省营商环境建设先进市辖区”称号；和美乡村建设成果显著，刘景屯村成功获评全省第一批乡村建设示范村;全省新业态、新就业群体党建实践中涌现的创新亮点，引来全省观摩；今年上半年，完成地区生产总值143.6亿元，居全市第3位。
创新红旗 驱动高能级创新
晶圆传输装置自动定位，智能机械臂灵活起落……9月5日，在位于新乡市红旗区的河南芯睿电子科技有限公司（以下简称“芯睿电子”）的高等级净化车间内，一片片仅有三分之一芝麻大小的芯片顺利成型，被送往自动化设备上接受检测。
作为我省唯一集芯片设计、晶圆制造、封装测试于一体的集成电路生产企业，芯睿电子目前具备年产15万片晶圆的产能，产品广泛应用于航空航天、消费电子、医疗电子等领域，特别是其生产的声电芯片在细分市场的占有率达30%以上。
科创是引领高质量发展的第一动力。从默默无闻到成为半导体行业的省内领头羊，这背后，是红旗区始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推进创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通，打造塔形创新体系，让更多“创新种子”长成“产业大树”的不懈努力。
塔基稳固，创新生态持续得以优化。通过政策引导人才、以事业留住人才、科学地使用人才，全面激发人才潜力；推行“新乡英才”计划和“学子留新”倍增行动，吸引红旗人回归，致力于打造青年友好型城区；积极开展科创人才集聚攻坚工作，强化院士、博士后、中原学者及外籍专家工作站建设，引育领军人才。
塔身塑造，企业创新主体作用日益增强。聚焦科技与产业创新融合，深化“三岛”建设，以智慧岛建设为驱动，培育创新团队和企业。构建科技企业培育阶梯，实施高新技术企业倍增和中小企业“春笋”计划。选育有竞争力的企业，引导加强研发，促其成为省级创新龙头或“瞪羚”企业。
塔尖突破，高能级创新平台建设如火如荼。推动企业与高校院所共建重点实验室，倡导原始创新、集成创新和开放创新的融合，通过政校企“三走进”活动，形成政府、企业、高校院所的协同创新模式，营造“高校即实验室、城市即孵化器、企业即创新场”的氛围。
眼下，在红旗区，关键核心技术捷报频传——
巴山航空首创金属印刷网国产化技术，实现进口替代；万新电气0.4kV低压智能电容器省内单品销量保持高位，市场占有率持续保持在70%以上；芯睿电子开发的高温SOI压力芯片，实现进口替代……区域创新之火熊熊燃烧，高科技创新成果层出不穷，塔形创新体系持续引领红旗区走向繁荣新高度。
富强红旗 推动经济高质量发展
今年7月，新乡市红旗区招商引资创新突破年系列活动之京津冀地区招商推介会在北京举行。推介会现场，高朋满座、嘉宾云集，处处洋溢着合作的热情与共赢的期待。
活动当天，射频芯片研发生产项目、射线检测设备研发及可视化检测中心项目、中安正和“全国统一大市场”线下项目等22个项目集中签约，涉及电子信息、智能制造、生物医药、现代金融等12个领域，与红旗区主导产业发展方向高度契合，具有良好市场效益和巨大发展潜力。
事实上，今年上半年该区已成功签约112个优质项目，总投资额高达180亿元，主导产业项目占比91%。尤为亮眼的是，外资资本金到位111.7万美元，居全市第1位。
这一数字无疑彰显了红旗区在经济发展上的强劲势头和坚定决心。
一直以来，红旗区始终聚焦富强目标，深化产业结构改革，大力发展创新产业，推动经济转型。持续加大项目引进与建设力度，以多元投资驱动增长，为高质量发展打造稳固基石。
育产业促转型——聚焦“六新”突破，深化产业链条融合，光电信息与智能制造并举，构建产业发展新生态。打造豫北地区光电信息产业高地，依托芯睿电子、百合光电等领军企业，强化产业链整合，加快光电信息产业的拓展与延伸。同时，大力发展服务业新业态，培育总部经济、楼宇经济、平台经济和首发经济，增强经济活力。
抓项目扩投资——秉持“项目为王”的理念，深入实施“三个一批”项目战略规划，以高质量投入促进高效产出。构建全生命周期项目服务体系，确保项目快速落地、竣工、投产，持续扩大有效投资。招商工作精准定位，聚焦主导产业，拓展招商方式，加强与企业联系，每月定期举办招商活动，鼓励外资企业增资，支持外贸企业自主开展国际贸易。
优环境促消费——以“两重”“两新”政策为指引，实施汽车、家电、家居和再生资源回收四大行动，激发消费潜力。聚焦胖东来等品牌，创新“商超+文旅”模式，推动文旅融合，激发市场活力。结合区域特色，发展文旅文创、赛事经济，打造“文旅+”多元模式，提升城市吸引力，确保服务业年均增长5%以上，社会消费品零售额年均增长9%以上，营造投资兴业的良好氛围。
美丽红旗 塑造高颜值生态
9月5日，大运河国家文化公园（红旗区段）项目金龙四大王庙施工现场热闹非凡，维修文物的工匠们正小心翼翼地清理每一个砖瓦，还原百年前的运河记忆。该项目是新乡市启动的首个大运河国家文化公园项目，建设中每一步都备受瞩目。
不仅大运河国家文化公园备受瞩目，红旗区的李家大院同样引人关注。短短几个月的时间，著名女中音歌唱家、国家一级演员、新乡老乡关牧村就两次回到红旗区，这里越来越成为她的牵挂所在。为保护和弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保留中华文化基因，红旗区做了许多工作。
眼下，红旗区抢抓城市东扩战略和“三县三区”融合发展机遇，把让人民宜居安居放在首位，盘活城市空间、“再生”人文记忆、重塑社交活力，着力打造宜居、韧性、智慧城市——
全面推动“三大片区”更新改造。以大运河国家文化公园项目塑造文旅新城，保护开发历史文化街区，挖掘红旗区文旅资源；大学城片区更新将打造东南门户新名片，遵循“一心一区三组团，一体两翼万亩园”规划，2030年前完成改造；将红旗开发区打造成功能布局合理、产业现代高端、生态优美宜居的品质新城。
有序推进城市更新。强化基础设施建设，构建全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施网络；持续进行雨污水分流改造，提升主城区防涝排水能力；积极推进微景观提升改造，增加绿地面积和数量，改善居民生活环境。
扎实推进乡村全面振兴。坚持“农业+文旅+特色小镇”发展思路，以农文旅深度融合，带动农民就业增收；扩大“千万工程”建设覆盖区域，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，推动辖区所有行政村提质升级，建设宜居宜业和美乡村。
推动减污降碳协同增效。树立“狠治、快建、善管”工作思路，全力抓好秋冬季大气综合治理和黑臭水体消除，打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保断面水质稳定达标，空气质量持续改善。
开展“三城”同创。坚持创文、创卫、双拥一体化创建，把城市创建活动作为提升城市“颜值”，涵养城市“气质”的有效路径，将基层治理探索的先进经验做法与创建工作相融相通，形成大创建格局。
共享红旗 打造高品质生活
“当年第一批住上楼房，已经很幸福了；如今赶上老旧小区改造，又幸福了一回！”今年65岁的娄女士家住文馨院小区，自2005年小区建成入住以来，一直没搬过家。提起小区环境变化，她一下子打开了话匣子。
偶有时间，笔者行走在新乡市中心红旗区的石板巷陌，感受城市发展脉动。对于承载深厚历史底蕴的老城区而言，在城市更新过程中，如何让城市更有温度，使老百姓得实惠、享便利？随着走访深入，答案逐渐清晰。
多年来，红旗区坚持以人民为中心，聚焦“一老一小一青壮”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深化便民利民微改革，增加优质公共产品和服务供给，缩小城乡差距，促进共同富裕——
积极发展养老事业和养老产业。积极应对人口老龄化，发展银发经济，支持康复辅具、智慧养老、健康养生、老年益智等产业发展；优化基本养老服务供给，推进医养康养结合，完善区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务体系，鼓励和引导社会力量积极参与，推动养老机构品牌化连锁化经营。
完善医疗卫生服务体系。深入实施“健康红旗”行动，依托“红旗医院+两镇卫生院+村（社区）卫生服务中心”，构建完善三级医疗体系。
推进义务教育优质均衡发展。健全集团化办学机制，推动教育资源扩充、办学条件改善、多元化合作办学、教师队伍建设和教育质量提升，力争2025年创成全国义务教育优质均衡区。
坚持就业优先。强化人才和用工需求保障，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，提升产业工人持证率；实施公共就业零工市场、零工微市场“线下+线上”运营，搭建就业供需桥梁。
健全社会保障体系。进一步提升社保覆盖率，落实扩面征缴和待遇支付，实现“应保尽保”和法定人群全覆盖。办好省、市、区各项民生实事，打造10分钟读书圈、健身圈和生活圈。
平安红旗 实现高效能治理
工作中受伤，在工伤保险待遇、个别赔偿项目上与企业协商不妥时如何解决？老人年事已高、体弱多病，经济特别困难，子女却不想尽赡养义务……如今，当人们遇到各式各样的法律问题时，越来越希望运用法律武器维护自己的合法权益。
日前，笔者在新乡市红旗区走访时发现，当地以“一中心”集成、“一站式”办理和“一体化”联动为主要内容的全链条化解矛盾纠纷工作法，为群众提供普惠化、公益性、可选择的公共法律服务，充分回应人民群众日益增长的法治需求。
多年来，红旗区全面贯彻总体国家安全观，树牢底线思维、极限思维，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，实现高质量发展和高水平安全良性互动——
构建大安全格局。强化责任意识，知责明责、履责尽责，严格落实党政同责和“三管三必须”要求，坚决扛起安全生产政治责任。健全应急指挥和救援保障机制，加强应急救援队伍、装备建设和物资配备，提升防灾减灾救灾能力。完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，从源头上防范化解重大安全风险。
持续完善基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，完善三级治理体系，深化“12345”治理模式；完善社会治理综合体，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，一站式化解各类矛盾纠纷。
眼下，红旗区正以“五个关键词”为着力点，绘就一幅新时代的壮美画卷，展现勃勃生机与无限可能。
展望未来，刘宏锋表示，下一阶段，全区将立足高质量、面向现代化，强化责任担当，聚焦打造“五面红旗”，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，在区域发展的竞进比拼中抢占先机，努力在新乡乃至全省发展中争当排头兵。