数字赋能

提升民事执行监督精准度

汤阴县人民检察院党组书记、检察长

张震宇

在民事执行活动中，裁判与执行的有效衔接始终是保障当事人权益的核心环节，尤其对赡养、扶养、抚养等涉民生案件而言，执行质效直接关系到弱势群体的切身利益。作为基层检察机关，河南省汤阴县检察院始终聚焦这一重点问题，以数字检察为突破口，积极构建“数据筛查—类案监督—整改跟进—机制固化”的全流程监督模式，努力提升民事执行监督的精准度与实效性。

一是通过大数据筛查，从突破个案到主动挖掘类案线索。在传统监督模式下，检察机关仅依赖当事人申请或个案线索被动介入，难以全面发现同类问题。为此，我院依托涉民生案件大数据监督模型，以入选本批最高检典型案例的王某廷等人赡养纠纷执行类案监督案办理为契机，突破个案局限，将筛查范围扩展至扶养、抚养、离婚纠纷等关联案件类型。通过对裁判、执行等数据的深度分析，运用算法匹配和数据碰撞，精准识别出13件存在未依法移送执行问题的案件线索。在这一过程中，大数据帮助我们打破了人工排查的局限性，实现了从“个案监督”到“类案治理”的转变和提升，凸显了将隐性监督线索转化为显性办案资源的效果，强化了监督的针对性和有效性。

二是制发类案检察建议，以制度化监督促程序规范化。针对筛查出的共性问题，我院于2024年5月8日向法院制发类案检察建议，明确指出涉赡养费、扶养费、抚养费的判决生效后，法院存在未依职权移送执行的程序性违法。在建议中，我院提出两项具体整改措施：建议将此类案件移送执行纳入审判流程必经环节，除非当事人明确放弃并记录在案；建议建立裁判文书执行提示机制，在判决主文中标注移送执行规则。检察建议被法院采纳后，相关案件的移送执行率显著提升，真正实现了“办理一案、治理一片”的监督效果。

三是推进闭环式整改，从建议发出到落实见效“全链条”跟进。为确保检察建议“落地有声”，我们建立了“建议送达—整改跟踪—效果评估”闭环机制。一方面，推动法院开展专项培训，强化“审执衔接”程序意识；另一方面，监督法院将移送执行纳入案件评查指标，对未移送案件自动预警。此外，我们还与法院建立定期召开联席会议制度，每季度通报审执衔接数据，共同研究解决程序争议。

四是加强机制化赋能，构建数字检察驱动的长效监督模式。为将数字检察作为提升执行监督效能的长期战略，下一步，我们将通过三项机制巩固实践成果：一是建立“业务+技术”双专班协作模式，由民事检察部门主导线索分析，技术部门提供数据建模支持；二是研发“民事执行监督”专用模块，推动监督线索从人工排查向智能预警转型；三是将数字检察应用纳入检察官绩效考核，倒逼监督能力数字化转型，加快形成“以数据为基、以模型为器、以治理为要”的监督新格局。

校对：黄盈