交能融合发展需要加强顶层设计，推动两个行业协同互动，共同发展，逐步形成“规划一张图、资源一盘棋”的发展格局。一是要加强规划统筹。在国家相关规划中强化交通运输领域清洁能源综合开发利用，鼓励制定省级交通基础设施清洁能源开发利用规划，推动实现不同层级、不同类型规划间的有效衔接与深度互动。二是要加强资源要素统筹。一方面要加强交通基础设施周边清洁能源开发用地用海保障，另一方面要推动交通与能源基础设施共享共用通道、管廊、杆塔等资源，推动交通与能源基础设施一体化设计、一体化建设。

深入推进交通运输与能源融合发展，需要坚持系统观念，整合各方力量，打破行业壁垒，保障项目落地见效。一是要优化清洁能源年度开发方案。交通基础设施沿线清洁能源开发工程具有点多线长面广的特点，初期投入高，运营难度大，市场培育期需要在规划目标、项目入库、并网接入等方面给予支持。二是要优化项目管理流程。在工程可行性研究中增加清洁能源开发利用专章，明确开发规模，落实建设资金。对同一投资主体依托同一交通基础设施建设的清洁能源开发项目，相关项目核准（备案）主管机关可以依法统一办理核准（备案）手续。新改扩建交通基础设施清洁能源开发利用项目，可在主体工程建设中同步办理涉路施工许可，提高审批效率，加快项目落地。

交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业及重要服务性行业。交通运输能源安全对保障国民经济体系稳定运行意义重大。为确保交通运输行业能源供应，一是要提升能源供应能力。加强交通基础设施沿线配电网建设，逐步提升可靠性和综合承载能力。加快突破绿色燃料生产技术瓶颈，建设一批绿色燃料生产基地，持续提高绿色燃料供应能力。二是要增强能源系统弹性。鼓励交通基础设施新能源就近消纳，优化配置可调节资源。推动建立交通基础设施网与能源网信息交互共享机制，加强协同互动。三是要加强应急能力建设。建立基于构网型技术的绿色交通应急电力系统，提高极端天气和自然灾害条件下能源供应能力，因地制宜充分利用移动充电等设备，破解高峰时段充电难问题。

健康良好的产业生态是交能融合发展的沃土，需要政府、企业、科研机构等社会各界共同努力，合力营造产业发展的良好氛围。一是鼓励新模式推广及新兴产业孵化。打造交通运输领域虚拟电厂，推广车电分离、电池资产管理、新能源运输装备融资租赁等新产业、新模式，推动新能源汽车与智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的泛汽车新型生态创新发展。二是推动交通运输与能源产业补链强链。上游要充分保障原材料和零部件的高质量稳定供应，中游要积极推动清洁能源发电设施、新能源与清洁能源运输装备等产业升级，形成具有自主知识产权的技术装备体系，下游要加快孵化培育电池拆解回收、退役光伏组件再利用、新能源汽车后市场等产业。

政策与市场协同是交能融合的加速器，要坚持政府引导、市场主导，优化市场价格机制，激发市场主体释放发展活力。

一是加大资金支持。充分利用“补债贷”等多种方式，加强财政资金引领，争取金融机构支持，鼓励社会资本参与，拓展多元化融资渠道。二是完善市场机制。支持交通基础设施沿线分布式新能源发电参与市场化交易，鼓励新能源车等通过聚合方式就近参与电力市场交易和绿电证书交易，提升项目盈利水平。对2030年前实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，切实降低充换电站运营成本。三是推动科技创新。建立技术装备研发平台，开展关键核心技术攻关。加强标准规范支撑，促进国际标准领域合作。四是加强试点引领。开展交通基础设施“启曜”和“乘风”行动，加快太阳能和风能开发利用。组织开展一批交通运输与能源融合发展创新项目，建设一批（近）零碳服务区、港口等重点工程。

指导意见的出台，为交能融合发展提供了战略指引，锚定了发展目标，明确了重点任务，提供了政策支撑。下一步，需要相关部门加强沟通合作，形成工作合力，以更高站位、更强担当、更实举措抓好落实，共同谱写交能融合发展的新篇章！