强管理 抓落实
以高质效检察管理
促高质效检察履职
新乡市凤泉区人民检察院党组书记、检察长
连丽娟
以高水平管理促进高质效办案,是“高质效办好每一个案件”的必然路径。新乡市凤泉区检察院紧盯省院和市院党组部署要求,紧紧围绕“强化管理、狠抓落实”工作主题,以落实促提升、以管理促成效,做实做优基层检察工作“最后一公里”,助推单位建设提质增效。
一、抓落实,“要”在提升站位
实现新时代检察工作新使命新要求,首先要有坚定的政治站位、良好的“政治三力”,检察工作落实才能方向明、路线对、步子稳。持续强化政治建设。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,提升站位、领悟精神、增强自觉,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持不懈以习近平法治思想指导检察工作,以党的政治建设为统领,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用高质量的检察履职检验政治建设成效。积极转变司法理念。锚定“高质效办好每一个案件”的价值追求,学懂、弄通、践行“三个善于”,并把“三个善于”融入检察履职办案的全过程各环节,自觉把“三个善于”的理念、方法、要求落到实处,做好一体履职、综合履职、深化履职,以高质效办案助推“四大检察”全面协调、充分发展。持续推进党建与业务融合。充分发挥党建引领和铸魂作用,在党建工作开展和组织生活制度落实中凝心聚力,在检察办案和业务工作中锤炼党性。持续开展支部讲规范树标杆、党员讲奉献树先锋、领导讲担当树威信、单位讲团结树正气、办案讲政治树效果党建“五讲五树”和“一档一榜一共建”活动,落实党员积分制度,打造党建人才和高素质检察队伍,以党建红引领检察蓝。
二、抓落实,“贵”在因地制宜
在抓落实的过程中,需要主动融入党委服务大局,紧密结合当地实情,实事求是、因地制宜,“一把钥匙开一把锁”,做到既保持定力又彰显活力,以创造性工作把上级各项决策部署落到实处。自觉服务中心大局。发展是基础,安全是底线,稳定是前提,着力以高质效检察履职维护高水平安全保障高质量发展。扎实开展“检察护企”专项行动暨民营经济司法保障专项监督,上线“凤检助企直通车”,提升企业防范化解法律风险能力,助力企业高质量健康规范发展。认真落实最高检“八号检察建议”,促进凤泉区危险化学品领域高质量发展,助力从源头排除安全生产事故隐患,并依托“府检联动”工作机制,在全区开展危险化学品经营领域安全生产专项排查整治工作。自觉站稳人民立场。坚持人民至上,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,扎实做好“检护民生”专项行动。聚焦妇女儿童、农民工等特殊群体合法权益保护,充分发挥“四大检察”一体履职、综合履职、深化履职工作机制优势,创新构建农民工劳动报酬纠纷化解“三联”工作法、涉案困难群体多元救助支持体系、暖阳工作站等工作机制,切实做到用心用情用力办好检察为民实事,用检察“力度”提升民生“温度”。自觉融入社会治理。紧紧围绕党委政府中心工作,充分发挥凤凰山森林公园区位优势,结合新乡市政府关于推进森林碳增汇行动的重大部署,协助市院出台《新乡市公益诉讼“补植复绿”生态修复机制实施方案》,并推动全市首个“公益诉讼补植复绿生态修复基地”落地凤凰山,相关做法被区人大常委会写入《新乡市北部矿山生态保护与修复条例》贯彻执行情况的报告。
三、抓落实,“巧”在科学管理
抓落实是思想见之于行动的过程,这个过程中既要真抓实干、带头示范,更要统筹兼顾、协调各方,综合运用好各种科学有效的制度办法,做到让工作任务、目标要求落地生根发芽、开花结果。科学运用案件指标。准确把握和科学适用最高检《检察机关案件质量主要评价指标》,在实际工作中坚持突出评价指标的分析研判、掌握动态、把握趋势、查找问题、研提对策、改进工作的功能,逐步淡化通报、考核、评比的功能,让检察干警树立正确政绩观,“不被数据所困、不为考核所累”,将更多精力放在打造高质量“检察产品”上。深化大数据法律监督。将运用大数据技术提升检察监督能力作为高质效检察履职的重要途径。培养数字化思维,注重在办案中挖掘数据,加强与相关单位的沟通协调,实现数据资源共享,让数据资源“活”起来。发挥数字监督作用,充分运用最高检上架的数据监督模型,通过数据碰撞发现问题线索,助力检察办案。创新数字办案模式,结合单位近年来办理的非法经营危化品类案件,研发建立违法经营危险化学品类案监督模型,在最高检大数据模型上架并应用推广。抓实典型案例培育。将管理成效体现在办案质效上,以典型案例的办理展现“三个效果”的统一,通过检察履职让人民满意、群众认可。牢固树立检察为民意识,把人民群众的评判作为检验“检察产品”的最高标准,深化“一部一品、一案一例”活动,加大典型案例培育,夯实检察办案每个环节,提升案件总结提炼能力,以过硬的检察履职为大局服务、为人民司法、为法治担当。
四、抓落实,“重”在人才兴检
高质量落实,归根到底要靠千千万万勇于担当、本领高强的检察干警,既要有“敢作”的气魄和担当,也要有“善为”的才识和谋略。充分发挥“关键少数”带头作用。领导干部作为领头羊,保持一股闯劲,发扬斗争精神,逢山开路遇水架桥,勇于闯难关、蹚新路,敢于扛事、敢为人先;保持一股钻劲,勤于学习、乐于学习、善于学习,干什么学什么、缺什么补什么,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。不断加强人才队伍建设培养。注重人才挖掘,采用“传导式”“跟班式”“师带徒”等形式,通过实践锻炼、指导帮带,选好才、育英才。鼓励干警积极参加上级院开展的“检察之星”“办案之星”“综合岗位之星”等评选活动,深入开展分类培训、业务竞赛等岗位练兵活动,发掘一批有潜力的业务苗子,推动形成“渴望成才、努力成才、皆可成才、尽展其才”的良好局面。积极营造争先创优良好氛围。持续在全院开展“三有”凤检人选树活动,建立凤检典型案例库,注重选树和发挥检察人员中的榜样资源优势,将宣传焦点和镜头全力聚焦身边的检察榜样,营造学习英模、崇尚英模、争当先进的良好氛围。始终把好全面从严治检基调。扎实履行从严管党治检主体责任,一以贯之落实好中央“八项规定”精神、新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等要求。全面准确落实司法责任制,规范检察权运行。建立健全案件质量评查、业绩考核、责任追究等机制,加强对司法活动的内外监督制约,促进公正、规范、高效、廉洁行使检察权。深入开展党纪学习教育,狠抓纪律作风和日常养成,常态化开展纪律作风全面督察,干警遵纪守规意识,廉洁自律意识和“三个规定”逢问必录的自觉性不断强化。
校对:黄盈