安阳市开展第六次民声网络电话服务“未诉先办”月调度

化解不动产“登记难” 解决老百姓“心头忧”

10月23日，聚焦不动产“登记难”主题，安阳市开展第六次民声网络电话服务“未诉先办”月调度。市委书记袁家健出席并讲话，强调要站稳人民立场、树牢群众观念，落实中央和省委工作要求，全力解决好群众不动产“登记难”问题，坚定态度“主动办”、敢于作为“担当办”、明确目标“依法办”、精准施策“分类办”，让老百姓最关心、最直接、最现实的办证愿望能够尽早、尽快实现。

围绕群众诉求，袁家健随机选取典型工单开展现场调度，深入分析具体案例背后的成因，梳理问题症结，提出解决路径。他指出，要扛牢政治责任，坚持问题导向，分类精准施策。一要深入调查研究，全面开展拉网式摸排，准确掌握存在问题的每个项目、每个小区、每栋楼宇情况，分门别类建立工作台账，做到“一小区一方案”。二要打通关键环节，注意区分类别、区分主体，积极探索“证缴分离”“证罚分离”“证审分离”等办法，打通建设手续不齐、欠缴土地出让金、税费、消防和查封等环节的“堵点”，确保“无过错群众”能够顺利办理不动产登记。三要坚持依法依规，充分考虑群众的实际困难与合理诉求，注重从法律法规上找准依据，在政策执行上把好尺度，在办事流程上简化优化，科学、审慎、稳妥化解历史遗留问题，为办理不动产登记创造有利条件。四要形成工作合力，增强全局观念，摒弃本位思想，以“缺什么补什么、谁审批谁负责”为原则、以“一案一策”为抓手，定期召开联合办理工作推进会，让群众做到“一件事一次办”。五要激励担当作为，用好容错纠错机制，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，对于不担当、不作为、慢作为的严肃问责追责。

袁家健强调，整治不动产“登记难”问题，要坚持举一反三，抓好规范管理。一方面，要建立健全化解存量问题的工作机制，解决好缺什么、怎么补的问题，明确责任单位、工作时限，一个环节一个环节打通，通过解决一个小区的问题推动解决一类小区的问题。另一方面，要从源头上杜绝出现办不了房产证的问题，严格规范土地、规划、建设、销售、资金监管、规划核实、竣工验收、公建配套等各个环节管理，进一步推动“二手房转移登记及水电暖联动过户一件事”落地，保障群众“住权”与“产权”同步实现。

董良鸿、李明东、高勤科参加。