习近平总书记在河南考察时强调，要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。

洛阳市始终坚持以人民为中心的发展思想，把乡（邻）里中心作为加快公共服务进村（社区）、服务凝聚群众的重要抓手，目前已建成邻里中心363个、乡里中心2136个，让更多群众在家门口享受优质便捷的公共服务。

近日，在西工区行署路西区邻里中心，居民络绎不绝。一楼阅览室里，大家安静地阅读报刊书籍。二楼棋牌室更热闹，大家聚在一起下棋、打牌，笑声不断。

乡（邻）里中心要建好，更要用好。西工区引进一家企业，专门负责行署路西区邻里中心日常管理运营、设备维护更新等工作。“场地有人打扫，平时有人服务，大家来邻里中心，更舒心了。”社区居民马晓慧说。

在邻里中心运营上，洛阳市积极探索建立“政府主导、多元参与”的经营管理模式，对文化、体育、养老、医疗、教育等领域的公共服务进行适度运营，探索“积分制+功能置换”“委托第三方运营”“公建民营”“场所换服务”“收益共享”等“公益+市场化”运营模式，以经营性收入弥补公益性支出，减轻邻里中心运行压力。

西工区金谷园街道健康西路社区邻里中心创新政府“搭台”、企业“唱戏”、社会“参与”新模式，引入专业运营团队，以50%公益、30%微利、20%商业的“532”模式运营邻里中心，开展全龄段居民公益文化活动与利民便民的微利项目。

如何打造群众爱来常来的乡（邻）里中心？洛阳市以乡（邻）里中心为抓手，建强群众自治组织、自乐组织、志愿组织“三自”组织，充分发挥“三自”组织在基层治理中的作用，在服务群众中凝聚群众、组织群众、引领群众。截至目前，洛阳市已成立各级“三自”组织4000多个。

随着乡（邻）里中心的建成投用，洛阳市将加快推进工作重心由全面建设向高效服务运营转变，促进服务水平和市场化运营成效双提升，不断增强乡（邻）里中心的自我“造血”能力，实现大门常开、服务常在、群众常来、人气常旺。

在邻里中心建设方面，洛阳市将紧盯城市社区嵌入式服务设施建设工程，构建“片区—社区—小区”三级邻里中心服务体系，使邻里中心服务“一老一小”的主要定位更加明确，加快形成符合政策导向、具有洛阳特色、可推广复制的城市社区嵌入式服务设施建设运营模式。今年，洛阳市将完成50个邻里中心提质升级任务。在乡里中心建设方面，洛阳市将有计划、分步骤推动乡里中心建设完善拓展、提质增效、持续发展，今年年底前将推动150个乡里中心实现提质升级。（孙小蕊）

来源：洛报融媒

编辑：李 斌