大河报·豫视频记者 李春 通讯员 王玉

“11月20日，雾，这场及时雨停了，赊店镇老街里路面还很湿滑，古镇的银杏叶也落了，有些薄雾，温度低，今天我们要去探访 3个低保户和1个孤儿家庭.……”，这是社旗县慈善社工曹路路社工日志的开头。

在入户探访的间隙，曹路路和社工们就会把入户探访评估的功课做足，政策法规再熟读一遍，镇情村情特别是民生工作的情况梳理一下，再把评估指标体系熟悉一下，骑着新发放的标识着慈善社工的电动车和红色马甲跟社工伙伴邱丽、孙海云一起入户，与社区村组干部联系，入户探访评估二级伤残陈玉先，经过入户探访与四邻村组座谈，为其提供代买和日常关爱服务。这是社旗县全国服务类社会救助入户探访评估慈善社工的一个缩影。

社旗县是全国服务类社会救助试点县，正在全县积极开展服务类社会救助试点，实现社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。建立服务类社会救助需求评估体系，常态化开展需求摸底排查作为这项工作的重要一环，肩负着深入村居、服务困难群众和特殊群体，打通为民服务最后一米的重要使命。

建立有温度的入户探访评估制度是把试点工作做好的基础性安排，要在符合社旗实际、满足社会救助服务需求、彰显党和政府温暖的结合点上带着感情去做工作。社旗县民政局在省市民政部门和县委县政府的领导支持下，摸底搞调研，复盘做方案，在探访评估环节突出做好社工日志制度、服务对象社工+志愿者服务联系制度和基础制度。

建立慈善社工日志制度，做好“三大员”。承接入户探访评估任务的南阳益博社会工作服务中心，43名基层慈善社工人手一本社工日志本和社工服务规程，提出了社工日志就是民情日记，入户探访必须做好政策宣传员、民情调查员、需求评估员“三大员”的考核要求，把社工入户探访进行日记和反思作为基本要求。对《社会救助条例》等政策法规学习贯穿在日常入户探访中，带着政策法规入户，对乡镇、村居和家庭四邻也作为入户探访的延伸，同时做好去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的深化，形成需求评估结论，对接服务供给主体。慈善社工从宏观和微观上做记录，建立工作汇报群，实行分块扁平化考核，确保社工日志成为展现社工基本功的载体。

建立服务对象联系制度，做好“三聚焦”。社旗县1965年建县，是河南省最年轻的县，也是原来的国家扶贫开发重点县，推动乡村振兴与脱贫攻坚成果有效衔接，提供全国服务类社会救助试点社旗方案的要有持续的服务作为支撑。社旗县民政局梳理社会服务机构状况，按照整体有安排、重点再突出、难点有突破思路，从乡村社会救助对象中发现重点服务对象，实行一对一对一“社工+志愿服务”联系服务制度。坚持社会服务社会化的思路，提出了慈善社工重点做好三个聚焦:聚焦“一老一小一弱”，聚焦“急难愁盼”，聚焦“精准服务”。社旗县在17个乡镇慈善社工站（室)和社工指导中心的基础上，目前已有43名社工开展服务类社会救助165名入户探访对象建立了定期联系制度，受到服务对象的一致好评。

建立社工服务保障制度，做好“三提升”。入户探访评估是展示服务成效的敲门钻和起步调，打铁还需自身硬。社旗县民政局和南阳益博社会工作服务中心把慈善工作的学习作为立身之本成事之基，做到素质提升、能力提升和装备提升。社旗县民政局联合南阳益博社会工作服务中心举办了2期慈善社工大讲堂，对调查研究方法做了手把手的培训，对入户评估的技巧做了在地化实训。为慈善社工们的工作带来更大的便利和效率，使他们能够更好地履行职责，为困难群众和特殊群体提供更优质的服务。社旗县民政民政局共购买了43辆电动车，发放给1个县级慈善社工中心、17个乡镇（街道）慈善社工服务站（室)。这是一项保障服务类社会救助扎实开展的重要举措。这些电动车不仅是交通工具，更是慈善社工们与群众之间的桥梁和纽带。他们将带着慈善社工们穿梭于村居的大街小巷，走进村民家中，聚焦一老一小一弱，了解他们的困难和需求，为他们提供及时专业的帮助和支持。

向下扎根，向上生长。播种有时收获有时。通过深入细致的入户评估，目前，社旗县全国救助类社会救助工作正从点线面上全面铺开，已经入户评估排查11032人，有照护服务类、生活服务类、关爱服务类需求的1603人，为下一部全面开展精准服务奠定了坚实基础。与此同时，各类服务承接也在有序展开。