河南日报客户端记者 王平 宋广军 通讯员 张瑞敏 侯婷婷
“占道30年的老房子终于拆了,排前路也修通了,俺家新房子也动工了,多亏了镇里的调解员刘书汉呀。”11月11日,提前长葛市董村镇的金牌调解员刘书汉,该镇大墙王村的王某某不由得竖起来大拇指。
据介绍,这起30年前的宅基地纠纷,由于当事人建新不拆旧,老房子一直影响新规划的排前路开通和邻居修房盖屋。调解员刘书汉运用调解工作“十大技巧”,晓之以情理,动之以法律,最终使当事人放弃不合理诉求,成功化解纠纷。
调解工作“十大技巧”是董村镇在调节工作中创新总结出的,针对不同人不同事采取的不同的调解方法,也是长葛市源头防范化解矛盾纠纷工作的一个缩影。
近年来,长葛市紧扣群众信访案件源头治理,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,将调解工作关口前移,将着力点放在源头预防和前端化解,聚焦重点领域重点问题,创新举措精准发力,“一镇一策”对症下药,推广应用“十大技巧”,最大限度把矛盾纠纷化解在基层。
长葛市建立了市镇村三级矛盾调解网格化体系,全面推行网格化巡查机制。通过村(社区)干部日常自查、镇级责任人定期巡查、市级包案领导随机督查的方式,多渠道了解群众各类诉求。重点发挥村级网格员作为基层管理的神经末梢作用,在每天走街串巷中听取民意,收集民情,确保各类矛盾纠纷实时掌握,第一时间做好预防化解。
为解锁矛盾调解新思路,长葛市有效运用司法调解、行政调解、社会调解“三调联动”新模式,整合调解资源,找准问题症结,实行“一镇一策”,通过优势互补,确保把矛盾解决在当地。大周镇积极筹建河南省首家“乡村心连心调解室”,百姓纷纷叫好;董村镇结合群众诉求,根据本镇特色,自创矛盾调解“十大技巧”,针对群众不同性格、不同诉求,通过十个相对应的调解方法,及时把矛盾纠纷化解在当地……
长葛市还积极筹建了矛盾调解人才库,加强“金牌调解员”的培养,打造矛盾调解“金品牌”。他们从市镇村三级择优挑选30名业务精、能力强的专职调解员,全部纳入人才库。同时,整合社会资源,发动法律工作者、心理咨询师、“五老人员”等社会力量,广泛参与到矛盾调解工作中,为基层维稳工作筑牢“第一道防线”。在调解过程中,先后涌现出刘书汉、胡灿勋等一批金牌调解员,得到群众广泛好评。
“好多基层矛盾纠纷都是化解不及时、小事拖大才造成的,我们以打造‘枫桥式矛调中心’为抓手,聚焦问题,追根溯源,从法、情、理多角度分析,加强‘访调、诉调’无缝对接,因人施策,用心用情化解纠纷,全市成功化解各类矛盾纠纷50余起,有效缓解了矛盾上行压力。”长葛市信访局相关负责人表示。