李伟锋

──助推地方新质生产力发展的税务服务员

李伟锋，男，回族，中共党员，1974年2月出生，国家税务总局荥阳市税务局党委书记、局长。他扎根基层28年，立足税务系统，助力新材料产业升级，服务新质生产力在地方落地生根，为推动少数民族聚居地方融入新发展格局作出突出贡献。2018年4月，被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章。

优化服务，为新质生产力发展破题引路

荥阳市总人口73万人，其中少数民族人口1.84万人。辖区内金寨回族乡是郑州市唯一的民族乡，原以畜牧养殖、食品加工等传统行业为主，各族青年大多外出务工，群众收入渠道单一、税收底子薄、财政收入低。

2014年以来，当地政府陆续引进白鸽、华晶等一批新材料生产企业，并兴建了新材料产业园。作为河南省高新技术企业评审专家，李伟锋敏锐地发现，与其他地方相比，当地已具备发展新质生产力的基础和潜力，但在如何融入新发展格局方面还需要探索。他决心运用税收举措，助力园区企业发展，为推动少数民族聚居地方融入新发展格局探索路径。为此，他多次到金寨回族乡走访调研，结合当地实际，探索税务部门服务地方发展新质生产力、助推产业转型升级的破题之策。利用税收大数据优势，支持空天新材料、磨具磨料、金刚石等10多个项目扩建升级，助力该乡发展壮大空心微珠等超硬、超轻新材料产业。带领团队编印《税收惠企政策指南》，主动服务，上门讲解，为企业加油鼓劲、献计献策，大家都亲切地称呼他“李老师”。河南空天新材料研究院有限公司的肖博士说：“李老师多次为我们讲解辅导，从税费优惠政策到公司拟上市的股权架构安排，让我们真正享受到政策红利，少走了很多弯路。”不仅如此，李伟锋还围绕园区企业申报“专精特新”的需求，为企业“问诊把脉”解决个性化问题，指导该乡申报专精特新企业4家、高新技术企业21家。

2023年金寨回族乡新材料产业园工业总产值达15亿元，财政收入突破亿元，带动各族群众就业4500人，人均财政收入跃居全省民族乡（镇）第一名。其新材料产品应用在国产大飞机、“蛟龙号”等“大国重器”，深度融入芯片制造、海油钻探等新质生产力产业链条。

宣传政策，为新质生产力发展赋能添力

随着地方经济发展，出现各族青年返乡务工创业的高潮，他们不仅有税收政策辅导需求，也带来了新老观念的更替和碰撞。李伟锋注意到这方面问题，他认为各族群众对新发展理念的认同是新质生产力在当地落地生根的基础。

作为国家会计学院和国家税务总局党校兼职教师，李伟锋积极宣讲税费政策，发挥政策导向作用，引导市场主体树立新发展理念。他创办“微风直播间”，积极宣传国家重点支持科技创新的结构性减税降费政策，累计直播20余场，有32.6万人次观看。在政策宣传的基础上，建立“一杆子到底”的政策解读机制，确保“政策找准人”“政策送上门”。仅郑州圣莱特空心微珠新材料有限公司2023年就享受加计研发扣除1065万元、高新技术企业减免企业所得税254.64万元，使企业增强了自主创新的信心和动力。

“李老师的讲解转变了我的经营理念，让我找到了传统产业与新业态融合发展的关键点。”郑州昌明奶牛牧场的段贤昌用6个月时间，完成了从奶牛养殖向“家庭牧场亲子互动”农旅融合发展的转型，成为农业部推介的首批8家观光牧场之一。

化解矛盾，为新质生产力发展保驾护航

随着多类型企业相继落地和各族群众创业致富，一些涉税费矛盾纠纷也随之浮现，而这些矛盾如果处理不好，势必影响当地营商环境和新质生产力发展。

为了将矛盾化解在基层、化解在萌芽，李伟锋将新时代“枫桥经验”融入税收实践中，牵头成立全省税务系统首家“公职律师涉税调解中心”，指导辖区豫龙分局成功创建全国新时代“枫桥式”税务分局优秀单位。他将涉税费征管基础事项融入共建共治社会治理格局，邀请乡镇网格员加入调解队伍，将纠纷化解触角精准延伸到村到企，对涉税风险进行系统溯源、精准定位，累计从源头化解企业及各族群众涉税费纠纷252起，为企业发展和各族群众增收致富营造良好的税收环境。

“把法律尺度与说理温度相结合，把执法过程变成群众工作过程”是李伟锋常说的一句话。2023年，有一家从事学生午餐供应的企业在问政平台上反映：房东要求其分摊土地使用税，不然就断电，这将直接影响几千名学生的正常用餐。他了解情况后，立即组织税务人员、乡镇网格员成立调解小组，进行集中约谈、上门“说理式”执法，最终双方达成协议、握手言和，既维护了承租户的合法权益，又解决了土地使用税清缴难题，同时也保障了各族学生的用餐需求，一起潜在的网络舆情随“枫”消散。2023年，全局共收到各族群众锦旗（感谢信）20余面（封）。

“税务蓝”添彩“石榴红”，李伟锋用实际行动诠释了以铸牢中华民族共同体意识为己任，助推地方新质生产力发展、实现高质量发展的使命担当，谱写了税务工作与民族团结进步事业相互促进、共同发展的华美乐章。

来源：民族关系处