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揭秘《河南省医学科学院发展促进条例》的立法创新
大河财立方
2024-09-25 12:57:38

【大河财立方 记者 段伟朵 闫文瑞 文图】9月25日,大河财立方记者从省政府新闻办《河南省医学科学院发展促进条例》新闻发布会上获悉,《河南省医学科学院发展促进条例》已经省十四届人大常委会第十次会议审议通过,将于2024年10月1日起施行。

为了更好地推动全社会认真学习贯彻条例,会上,省人大常委会副主任李公乐就条例的起草过程及主要内容进行介绍。

制定条例的意义何在?

制定条例是贯彻落实党中央、省委创新驱动发展战略的重大举措。党的二十大报告提出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,不断塑造发展新动能新优势。省委坚定实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,把重建省医学科学院作为打造国家创新高地、重要人才中心的重大措施。这就需要制定促进省医学科学院发展的地方性法规,将党的主张上升为全体人民的共同意志,以科技创新为牵引做优做强卫生健康事业,更好满足人民群众对优质医疗资源的需求。

制定条例是支持省医学科学院体制机制创新,激活科技创新动力的迫切需要。省医学科学院前身为1959年建立的中国医学科学院河南分院,过去60多年为河南卫生科研事业作出了积极贡献,但发展水平与时代需求已不相适应。重建省医学科学院,迫切需要以体制机制创新、组织架构重塑,激活创新发展的内生动力。要坚持改革创新不动摇,就必须坚持立法先行,将改革中的好经验、好做法固定下来,为省医学科学院的改革创新发展提供支撑和保障。

制定条例是发展新质生产力,引领河南省卫生健康事业高质量发展的必然要求。自去年7月15日揭牌以来,省医学科学院发展呈现良好态势,在全省科技创新中的作用和地位愈加凸显,成为构建“三足鼎立”科技创新大格局的重要支撑。制定条例就是要做好顶层设计,充分发挥省医学科学院在推动新质生产力发展方面的重要作用,将重建省医学科学院与建设中原医学科学城、生物医药大健康产业融合发展结合起来,与全省医学领域创新主体、市场主体的创新创业结合起来,整合创新资源,集聚创新要素,打造环省医学科学院全要素创新生态,引领河南省卫生健康事业高质量发展。

立法过程中有哪些创新之举?

据李公乐介绍,在立法过程中,省人大聚焦改革创新,在法律允许的范围内,制定能够引领省医学科学院高质量发展的举措,推动省医学科学院建立以体制机制创新为根本、集医教研产资五位一体的新型研发机构,赋予科研主体更多自主权,形成符合科研规律、运行顺畅、协同高效、充满活力的现代科研组织架构,助力省医学科学院加快建设具有国内外广泛影响力的医学科学创新高峰。

立法目的是什么?

李公乐表示,《条例》的立法目的就是要促进省医学科学院创新发展,建成高端人才集聚的创新高地、科技研发应用的开放平台,成为实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的重要抓手。

接下来要如何发挥人大作用,推动《条例》落实?

“强化法律监督,保证法律、法规的贯彻实施,是人大及其常委会的重要职责。”李公乐表示,接下来,省人大常委会以及相关市、县人大常委会要密切关注《条例》贯彻实施的效果,有针对性地组织开展执法检查、专题询问、专题调研等监督工作,跟踪《条例》在实施过程中出现的新情况新问题。同时要充分发挥社会监督、舆论监督的重要作用,鼓励、支持人大代表、新闻工作者和广大人民群众积极参与到监督中来,推动条例更加有效地贯彻实施,为推进中国式现代化建设河南实践提供强大动力和制度保障!

责编:陈玉尧 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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