创新高效能治理，赋能高质量发展。今年以来，河南省内乡县坚持党建引领，落实网格赋能，提升治理能力，以“网格化”善治新模式，提升基层政法工作“现代化”水平。

坚持党建引领。他们把党组织建在网格上。全县在不改变建制性党组织的基础上，根据网格划分和工作需要，在重点治理领域成立8个联合党委，在四级网格建立375个联合党支部，推行“党建+治理+服务”模式，通过“党建链”带动“治理链”，把党的领导体现到社会治理的最末梢；注重发挥党员网格员作用。按照“就近就便”原则，发动党员自愿申报担任兼职网格员，实行党员联户，发挥党员觉悟高、能力强、办法多等优势，通过网格员“零距离”服务，实现问题发现在早，风险防范在先，人员稳定在格；“平安法治星”创建嵌入工作载体。深入推进党支部“平安法治星”创建，把平安法治星评星标准纳入网格化治理内容，并以此为牵引，不断优化网格体系、健全组织体系、建强阵地体系，实现急事难事在网格商议、群众困难在网格解决、矛盾纠纷在网格化解。

网格赋能“扩权”。该县设定入格事项。经过反复调研后，该县政法委确定基层网格化治理8个方面的工作任务，涉及组织建设、文明建设、治安联防、矛盾纠纷排查化解、未成年人保护、反邪教、安全生产、民生需求等方面的事项，形成网格事项清单，界定了网格员责任。落实“网格吹哨、部门报到”。推动县乡两级职能部门党员干部下沉网格“双报到双服务双评议”，推动“一村（格）一警一法律服务者”机制落实，实现精细服务、精准预防、精确管控，让支部在一线建强，人才在一线下沉，服务在一线加强。扎实做好网格“扩权”。赋予网格对网格员的选拔使用和绩效评价权、对“部门报到”工作评价权、公共事务综合管理权、对网格内公共资源调配和使用监督权，推动网格自我管理，促进“四治融合”。

提升治理能力。注重实行激励机制，提升网格员业务水平。内乡县采取“县、乡镇财政补贴+奖励”的办法，落实网格员待遇。强化能力提升。县乡镇两级网格化管理部门结合不同时段工作重点，组织政保、治安、消防、应急等部门人员，对网格员进行政策法规宣传、信息采集研判、化解矛盾纠纷、发现处置险情、回应群众诉求等方面的业务培训，提高网格员业务水平。提升数治能力。在乡村网格设立网格化中心和矛盾调处中心，推广应用平安内乡小程序，对接雪亮工程和县综治大数据中心，便于网格员通过巡查、走访、入户等方式，快速掌握上报流动人口、严重精神障碍患者、矫正对象、问题未成年人等重点人相关信息，实现快速响应，分级处置，确保90%以上问题在网格内解决。优化便民服务。采取在村组网格和小区专属网格设立网格服务驿站的方式，进一步延伸政务服务触角，推动政务服务进网格、进社区，网格员通过“线上”与“线下”相结合的方式，彻底拆除与百姓的“隔心墙”，把群众的需求送到“家门口”，实现网格服务“零距离”，架起党群干群“连心桥”。

（周君晓 刘琦超 王合）