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事业单位招聘新规,四大看点如何落到实处?
重庆瞭望
2024-09-09 08:05:10

最近几年,“考编热”越来越火。某种意义上说,关于“编制”的任何一种风吹草动,总能在舆论场上引起广泛关注。

当下,不少年轻人将考公务员、进事业单位视作最好的就业选择之一。站在旁观者的角度,可以很轻松地喊出“条条大路通罗马”之类的口号。但对于选择了“考编路”的求职者来说,如何让路上的“灰色地带”“制度后门”更少一些,更能戳中他们的现实诉求。

近日,中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(以下简称《通知》),对进一步改进和规范事业单位公开招聘工作提出了要求。

有媒体总结了此次招聘新规的四大看点。看点十足,更要落到实处。

▲5月24日,山西省“人到山西好风光”人才宣介重庆专场活动在重庆大学举行。记者 龙帆 摄/视觉重庆

“挖坑”容易“填坑”难,“萝卜招聘”背后的制度漏洞要堵住。

今年8月,河南省汝州市卫健委就“汝州市疾控中心41名工作人员遭清退”作了情况通报。被清退的41人中,有13名社会考生是按照正常流程参与招考的。舆论普遍质疑,这13人本身没有过错,却为何仍要为“萝卜招聘”的恶果埋单?

从俗语“一个萝卜一个坑”衍生而来的“萝卜招聘”,在考编语境中,意味着因人设岗、因人画像。一些在暗中已经被内定的职位,披着“流程正义”的外衣,走一下公开招聘的形式。实际上,早已有“内部萝卜”在这个“坑”里占好了位置。

尤其是对于一些旱涝保收、工作稳定的行业而言,其职位往往也是高收入、高福利的代名词。它既是广大毕业生眼中的“香饽饽”,也是不少内部员工希望留给自己人的“肥缺”“肥差”。

“萝卜招聘”损害的岂止是就业公平?附着在这颗“蛀牙”上的裙带关系、权力寻租、“近亲繁殖”等蛀虫,更是在不断蚕食社会公信力的基石。

此次《通知》要求,综合分析研判岗位职责要求和近几年招聘情况等,明确招聘岗位类别和等级,科学设置学历学位、学科专业、年龄、工作年限等条件,不得设置歧视性、指向性以及不合理的限制性条件。

公众对于公平公正公开就业的需求从未改变。对“萝卜招聘”说“不”的底气,首先要靠不断扎实扎密的制度藩篱。

▲萝卜招聘。/央视新闻

考生不只是在作答一道道卷面上的考题,更是在求解自己的人生。

2020年6月,有考生曝光云南事业单位专项考试试题中,竟然出现了2018年江苏省卫生事业单位护理专业考试中的原题。需要注意的是,这类事件并非孤例。与其说它成了网友取笑的谈资,不如说它背后折射出的问题更令人触目惊心。

关于试题重复,各方给出的解释也不尽相同:有的认为是“工作时间紧、任务重、技术要求高”所致;有的把“锅”甩到了外包机构头上;有的则归咎于“相关人员没有认真查重比对和审核把关”……

平心而论,相关部门能及时回应公众质疑、拿出道歉态度、给出补救措施,其行为值得肯定。更要看清,在事关广大考生最根本最现实的切身利益问题上,回避问题、遮掩问题,只会导致问题更加严重。

试题虽小,却关系着考生的前途命运。本次《通知》强调,严明纪律要求,坚决防止出现试题抄袭拼凑、重复使用等问题。比如,对于委托命题的,应当选择专业水平高、符合保密要求等条件的考试服务机构承担命题工作。

从备考,到笔试,再到面试,考生们奋笔疾书的,不仅是纸面上的答卷,也是他们各自的人生规划,对未来的美好期许。

切实提高命题质量,突出了一个“实”字。考生付出的努力不应被一张张不走心的试卷所掩盖,流下的汗水不能化作面对一次次不规范操作时的无奈泪水。

▲规范招聘。商海春 作/新华社

谨防“倾斜”过度“翻车”,切莫让好心办了坏事。

倾斜政策本是个好事。专项招聘、加分等属于事业单位公开招聘的倾斜政策,中央事业单位人事综合管理部门有明确规定,如面向退役军人、国家设立的基层服务项目期满考核合格人员的事业单位专项招聘政策等。

整体来看,很多地方在制定倾斜政策时,都较好地把握了政策精神。比如,向苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员,向“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者等倾斜政策。在严格选人用人标准的同时,也充分体现了人事政策的温度,值得点赞。

本次《通知》强调,各地区各部门各单位不得自行制定面向特定人员的专项招聘、加分等事业单位公开招聘倾斜政策,不得随意扩大国家规定的倾斜政策范围。省级事业单位人事综合管理部门要对本地区现有倾斜政策进行规范,确有必要继续实施的,需报中央事业单位人事综合管理部门同意。

这背后释放出的意味相当明显:倾斜政策的尺度拿捏要力求精准,不能擅自越权、肆意过界。“倾斜”的目的是让资源的流动更加科学,让发展的红利更加普惠、精准地覆盖特定群体,而非造成政策不平衡的“次生灾害”。

后续如何确保“不走样”“不变味”?自上而下,要充分考虑地方工作实际,指导各地准备把握政策精神;自下而上,要吃准顶层设计的要求,精准施策,有效作为。

▲6月14日,四川外国语大学举办招聘双选会,现场专门设置了“三支一扶”“西部计划”等政策宣传区。郭晋 摄/视觉重庆

加强统筹不等于简单搞“一刀切”,更要用“规范”激发活力、释放动能。

近年来,有的地方和部门(单位)招聘工作存在统筹不够,规避公开招聘程序和要求,考务组织不严密等问题,引发社会各界关注。问题客观存在,如何一一化解?答案离不开“统筹”二字。

针对有的地方和部门(单位)公开招聘工作过于分散、组织成本较高、考试安全风险较大等问题,本次《通知》从确保公开公平公正、提高工作效率、降低组织成本、防范化解风险等出发,明确要求加强公开招聘工作统筹。

一些长期存在,但囿于实际困难而难以解决的事情,有望在“加强统筹”这一“指挥棒”的引导下,重塑机制,再造流程,从而增强工作质效。一些侵犯考生权益,影响事业单位招聘考试的公正性、严肃性的体制风险,有望提前防范、提前化解。

《通知》同时也指出,考虑高校、科研院所、公立医院以及其他规模较大的面向社会提供公益服务的事业单位实际,明确可以按照规定程序和要求自主组织开展公开招聘,不简单搞“一刀切”。

无论是加强统筹,还是自主招聘,究其根本,都是要力求全面、科学地对考生的自身实力和德才表现进行考核,让每一个人才都能在最适合自己的岗位上,实现价值最大化。

提高事业单位选人用人工作质量和水平,建设高素质专业化的事业单位工作人员队伍,是一项“在路上”的长期工作。

对于万千普通考生来说,守护好他们的公平正义,远比向“考编热”泼冷水更重要。

责编丨周宝琴

责校丨杜铠兵 伏一晨

审核丨饶思锐‍‍‍

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