□河南法制报记者 李文卿 通讯员 钱薪谕/文图
作为南阳市集中管辖商标权、著作权等涉知识产权纠纷的专业化审判法院,长期以来,南阳高新技术产业开发区法院牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的司法理念,积极创新审判机制,努力以司法审判守护创新“源头活水”,坚决扛稳优化法治化营商环境的政治责任,厚植营商环境“法治沃土”。近年来,该院先后获评全国人民法院知识产权审判工作先进集体、全市知识产权保护工作先进集体等,探索创新的知识产权诉调对接机制被国家发改委作为优化营商环境先进经验收录。
立足审判主业激发提质增效“源动力”
南阳高新技术产业开发区法院坚持“选优派强”,成立了专业化审判团队,围绕“管辖集中化、程序集约化、审理专门化、队伍专业化”思路,以知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判机制改革为契机,选拔政治能力、业务能力“双过硬”的员额法官,矛盾调处能力和群众工作能力“双过关”的法官助理和书记员,组建知识产权专业化审判团队,为高质效审理知识产权案件提供坚强的组织保障。
探索机制运用,带动类案高效化解。针对近年来商标、著作权纠纷等批量维权案件较为普遍的情况,该院知识产权审判团队积极开展调研论证工作,同时创新审判方式,探索“示范判决”机制的运用,在保证“同案同判”的同时大大提升审判效率;在系列案件中选取各类因素涵盖面最全的案件作为示范案件,针对示范案件中的侵权事实、主观恶性、经营规模、赔偿数额等核心争议问题,进行精细审理和充分说理,形成有指导性的判决并进行公示,通过个案示范处理,带动批量案件公正高效解决。以该院2023年受理的50件某著作权侵权系列案件为例,通过“示范判决”机制的带动,该系列案件调解率达90%以上,实现了矛盾纠纷实质性化解。
调解纠纷,为民解忧
实现繁简分流、快慢分道。该院在立案后对案件进行繁简分流,秉持“简案快审、繁案精审、全程调解”的审判理念,同时深挖速裁审判规律,提高简易程序的适用率,最大限度释放简易程序“简、快、灵”的制度优势,知识产权案件的平均审理天数比其他民事案件节约三分之一的时间,促进知识产权司法保护跑出“加速度”;发挥智慧法院优势,充分利用电子送达、网上证据交换、在线开庭、移动微法院等信息化技术平台,真正将科技赋能贯穿案件办理全过程,在提升案件办理的便捷度、高效度和透明度的同时,有效为当事人节约了诉讼时间和金钱成本。
优化营商环境打造权益保护“新引擎”
知识产权一端接着创新,一头连着市场,是科技与创新的纽带与桥梁。该院持续加大对知识产权侵权犯罪行为的打击力度,严惩各类破坏市场经济秩序的犯罪行为,依法保护经营主体的合法权益;持续深化刑罚执行效果,依法对被告人判处从业禁令,加大适用财产刑力度,提高犯罪成本,震慑侵权行为。
该院加大惩罚赔偿力度,针对故意重复侵权,恶意攀附商誉、侵权主观恶意明显且情节严重,满足适用惩罚性赔偿适用条件的违法行为,依法适用惩罚性赔偿,通过加大判决赔偿力度,提高侵权代价和违法成本,彰显严格保护创新、倡导公平合理竞争的司法态度。例如,该院审理的某侵害商标权及不正当竞争纠纷案,被告在法院判决其停止使用原告享有商标权的商标后继续实施侵权行为,法院依法对其判处惩罚性赔偿,南阳市中级法院二审维持原判,成为该院在商标侵权纠纷案件中适用惩罚性赔偿的“第一案”,并入选南阳法院2023年度知识产权司法保护典型案例。
走访调研,助企发展
为从源头保护重点领域,该院坚持立足大局,以南阳建设“知识产权强市”为己任,立足南阳特色产业和地域特点,充分发挥“激励保护创新、促进科技进步、助力经济社会发展”的司法保护作用,妥善审理涉“西施兰”“宛艾”“淅减”“赊店”领域等系列“宛品”类商标侵权案件,帮助当地企业挽回经济损失,实现高质量发展。
协调联动发力探索多元解纷“最优解”
为推进完善诉调对接机制,该院积极践行新时代“枫桥经验”,扎实推进诉源治理,强化府院联动,做实做细“抓前端、治未病”,2023年促成140余件矛盾纠纷在诉前阶段调解成功,化纠纷于萌芽状态;出台《南阳高新区法院关于加强知识产权纠纷诉前调解工作的意见》,牵头成立知识产权调解委员会,两名调解员常驻工作室开展诉前调解工作。2023年,该院知识产权案件经诉前、诉中调解成功或撤诉案件达63%,案件服判息诉率达95.44%。
在探索“法院+”多元解纷机制中,该院邀请人大代表、政协委员、商会代表、行业机构等社会组织代表进驻调解室,在高新区中关村科技园设立知识产权诉调对接办公室,精准对接高新科技公司知识产权保护司法需求;探索“代表委员+法官”的“黄金组合”调解搭档,充分利用代表委员来自群众、代表民意,以及法官精通法律、为民服务的特点,达到调解过程优势互补。该创新做法在全国两会期间被最高法微信公众号“最优解”转发。
巡回审判,以案释法
该院加强与政法机关、行政部门、行业协会的协同配合,促进刑事追诉、民事赔偿、行政履职的高效联动,扩大知识产权保护“朋友圈”,营造全社会共同保护的浓厚氛围。例如,在该院审理的某侵犯著作权罪案中,犯罪数额的认定是该案核心争议焦点。在公安和检察机关的配合下,该院协调省新闻出版局对案涉侵权产品进行鉴定,合议庭参照鉴定意见进行案件事实认定,并依法对被告人定罪量刑。各部门高效联动配合促成案件顺利审结,该案也成功入选全省法院知识产权司法保护十大典型案例。
践行法润万家实现普法宣传“零距离”
——主动延伸司法服务。该院建立知识产权保护预警机制和联席会议机制,定期会同市场监管、公安等相关部门会商分析审判数据,通过案件梳理全市知识产权侵权高发行业、高发领域、高发区域,并及时向行业协会和有关企业发出预警提醒;加强对赊店集团、金冠电器、宛西制药、福森集团等当地重点企业的走访调研,了解企业在商标注册、防范不正当竞争等方面的法律需求,为企业创新发展“把脉问诊”。
——积极融入社会治理。该院连续3年发布《知识产权审判白皮书》,公开司法数据和审判规律特点,涵盖辖区整体营商环境情况和具体行业产业领域特征,及时对行业、产业发展风险点进行提示;及时发布知识产权典型案例,强化以案释法,提高司法透明度,促使社会公众通过白皮书充分了解知识产权司法保护现状,进一步赢得社会理解和支持,拓宽社会治理的广度与深度。
——营造全民保护氛围。该院坚持“线上+线下”普法宣传模式,利用“两微一抖”等新媒体,持续推送普法短片和典型案例等;采用巡回审判、法治讲堂等形式,开展普法宣传进社区、进学校、进企业活动,努力将知识产权保护理念融入群众生活,融入企业生产经营,累计发放《知识产权司法保护指南》2000余册,努力营造良好的知识产权保护氛围。
下一步,该院将锚定“公正效率、能动履职、专业审判、多元解纷”四个方面目标,探索能动司法新模式,不断更新审判理念,推动司法服务前移,实现知识产权案件审判专业化、规范化、高效化,为南阳优化法治化营商环境、建设现代化省域副中心城市提供有力的司法保障。(本版图片均为资料图)⑯