“不动产权证书办下来了，孩子上学的问题也解决了，一块大石头落了地，这心里别提多敞亮了!”10月17日，河南省焦作市修武县天下城小区的居民徐小华，面对前来回访的纪委监委工作人员激动地说。

今年以来，修武县将破解不动产“登记难”“办证难”问题，作为做好群众身边具体实事工作的重要抓手，该县纪委监委靶向发力，靠前监督，紧盯堵点、难点，深挖“登记难”背后可能存在的推诿扯皮、作风不实问题，监督推动行业部门提升服务质量和效率，综合施治，分类施策，全力化解不动产登记历史遗留问题。

“不动产登记涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。面对错综复杂的历史遗留问题，我们针对楼盘的个性特点、症结堵点，逐条抽丝剥茧、理清脉络、完善方案、对症施策，用心用情用力解决群众‘急难愁盼’。”该县纪委监委主要负责同志说。

立足“监督的再监督”职能定位，该县纪委监委向自然资源局、住建局等部门制发工作提醒函，压紧压实行业部门主管责任，督促成立工作专班，针对存在的规划手续不完善、竣工手续不完善、欠缴税费等问题，明确首先由建设单位委托有资质的第三方进行规划核实、消防评估和房屋质量安全鉴定，然后由县自然资源局和住建局出具认可证明，再由不动产登记部门办理不动产首次登记的流程。

同时，按照实事求是、分类施策的原则，采取“一类问题一套方案”的化解模式，依据上级《关于处理国有建设用地上不动产登记有关问题的意见》《关于实施加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的意见》等政策性文件，推动出台了“首问负责”“集体会审”等针对性制度，确保符合条件的能办尽办，圆满化解处置2个小区672户的“登记难”历史遗留问题。

为了让群众尽快拿到“红本本”，该县纪委监委坚持从群众需求出发，推动整合不动产登记、税务、房产三个部门职能，开辟办证“绿色通道”，简化办事流程，压缩办事时限，为购房者提供受理、审批、发证“一站式”登记服务。推出延时服务、帮办代办等便民举措，为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供上门服务，对缺少非关键性材料的实行“容缺受理”“先办后补”，做到材料齐全即时办，资料不全指导办，紧急项目加班办，最大限度提升政务服务效率。

该县纪委监委把为民办实事贯穿始终，坚持管在日常、抓在经常，充分利用纪检监督、巡察监督力量，成立不动产“登记难”联合督导组，进驻不动产中心开展驻点监督，不定期开展“点穴式”“体验式”监督检查。推动建立不动产登记疑难会商工作机制，将窗口收到的问题分类处置，形成常见问题“现场办”、较难问题“会商办”、疑难问题“联动办”的工作模式，确保矛盾不上交，服务不缺位。截至目前，该县组织召开调度会5次，下发纪检监察建议书8份，约谈干部10余人。

“当下改”，更要“长久立”。该县纪委监委推动自然资源、住建、税务等部门协同靠前服务，深化信息集成共享，改造优化业务流程，实现住权与产权同步到位，从根源上防范“办证难”，不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。

崔志坚 范燕彬 岳静 赵康康

来源：光明日报客户端

策　划：周红波　陈　义

责　编：魏   媛

校　审：侯一喆

编　辑：靳   岩