河南日报客户端记者 陈学桦 肖遥 范坤鹏
“开工！”10月8日，在位于涧西区的洛阳瑞昌环境智能工厂项目现场，随着开工号令的下达，全市总投资71亿元，共21个项目集中开工。
国庆假期后的首个工作日，根据省委、省政府统一部署，洛阳市与全省同步举行第十四期“三个一批”项目建设活动，集中签约、开工、投产一批重大项目，持续掀起大抓项目、抓大项目、抓好项目的热潮。
洛阳石化百万吨乙烯项目进展顺利，千亿级产业链呼之欲出。洛阳石化供图
2021年7月，河南发出项目建设最强动员令，推动全省上下树立“项目为王”鲜明导向，聚精会神抓项目、促投资、增动能。洛阳市委、市政府认真落实省委、省政府部署要求，牢固树立“项目为王”理念，以“三个一批”项目建设活动为主要抓手，坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手、头等大事，常态化推进“三个一批”活动，构建了项目全周期、全链条工作推进机制，加强统筹协调，强化要素保障，全力推动重大项目早开工、快建设、早达效，为推动经济高质量发展提供了有力支撑。
大抓项目热潮涌
再宏伟科学的战略谋划、再温暖人心的民生工程，最终也要落实到一个个项目、一件件实事上。
1953年，国家“一五”计划实施，156个项目有7个在洛阳，洛阳由此成为全国八大工业城市之一。随着中部地区崛起战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入推进，作为中原城市群副中心城市的洛阳迎来新的历史机遇和使命担当。
洛阳石化百万吨乙烯项目进展顺利，千亿级产业链呼之欲出。洛阳石化供图
省委常委、洛阳市委书记江凌说：“要认真落实省委、省政府部署要求，把‘三个一批’活动作为加快产业发展、项目建设的重要抓手，建好机制、注重时效、扎实推进。”
从首期“三个一批”项目建设活动推进会开始，洛阳市委、市政府坚持高位推动，市委书记、市长亲自抓，市委经济工作会、市委党代会、市委全会和市政府工作报告多次作出安排部署，多次召开市委常委会、工作推进会听取进展、研究解决重大问题。市级领导分包省市重点项目，建立市级问题调度例会制度，累计协调解决“硬骨头”问题150个，在全市示范形成大抓产业、大抓项目的浓厚氛围。
3年多来，洛阳市常态化推进14期“三个一批”项目建设活动，一批批大项目、好项目、新项目建成投产，为稳增长、调结构、增动能提供了强力支撑。今年前8个月，新增亿元以上“签约一批”项目141个，新增亿元以上“开工一批”项目80个。规模以上工业增加值同比增长6.0%，固定资产项目投资同比增长9.3%，高于全市固定资产投资增速2.3个百分点。在建项目数1553个，较去年同期增加180个，项目支撑作用持续加强。
如今，河洛大地创新发展蔚然成风，“项目为王”理念深入人心。一批又一批固根本、利长远、强支撑的重大项目如雨后春笋，为洛阳高质量发展蓄势赋能。
“链”接“风口”聚势能
“签约！”
去年年初，润和锂电产业园运营有限公司与伊滨科技城管委会签约。双方围绕中州时代动力电池项目，共同打造润和伊滨动力电池配套产业园，拟通过三至五年时间，总投资在60亿元以上，落地配套产业项目15个左右，实现产值150亿元以上。
精准招商，助力“灯塔工厂”腾飞。
海澜之家服装产业基地投产，带动上下游服装产业集聚。张俊望 摄
无独有偶，在当年9月的中国洛阳新能源——伊滨峰会暨全联新能源商会五届四次会长会上，伊滨科技城管委会分别与天津中车四方所等一批新能源企业，集中签约项目22个，累计投资逾187亿元。
截至目前，宁德时代引来58个总投资598亿元的上下游产业链项目。“一块电池”，助力洛阳新能源产业穿珠成链、聚链成群，如今显得格外耀眼。
走进位于孟津区的洛阳九源新材料乙烯配套一体化项目建设现场，吊车高耸挥舞长臂，施工人员奋战一线，正在冲刺年底装置试生产目标。
“项目承接百万吨乙烯项目资源，重点发展高端碳材料和石油氢化树脂等乙烯下游配套新材料产业链项目。”工程部负责人高管中告诉记者，项目一期计划建设1.5万吨/年MIBK单元等橡胶新材料联合装置，生产用于汽车轮胎制造的橡胶防老剂等产品。二期将新建10万吨/年乙烯焦油制包覆沥青装置等，预计明年年底前建成投产，可实现年销售收入16.9亿元，净利润1.36亿元。
龙头引领，带动产业集聚。36个石化新材料配套项目落地孟津绿色石化先进材料基地。
向“新”而行，迎“风”而起，延“链”发力。
海澜之家服装产业基地投产，带动上下游服装产业集聚。张俊望 摄
洛阳市抢抓新发展格局战略机遇，全面实施产业发展“136”工作举措，紧扣省28条产业链，梳理先进装备等5大先进制造业集群和17条优势产业链，提高产业链供应链本地配套率、适配度。积极推进“链长+链主+联盟”的“双长制”，细化产业链图谱，以市委十二届四次全会确立的“四新一装备”风口产业为方向，强化集群思维，聚焦产业链关键环节，着力延链补链强链，推动产业迈向中高端，加快形成集群效应。
产业集群乘势而起。先进装备制造、新材料2个千亿级集群不断壮大，绿色石化先进材料产业基地、新能源电池生产基地加快迈向千亿级；人工智能、氢能储能、第三代半导体等未来产业抢滩布局。洛阳市高新技术产业增加值占规上工业46.9%，成功入选全国制造业高质量发展50强城市。
全产业链优化升级。围绕中航光电、中信重工、中国一拖等龙头企业组建工作专班，支持龙头企业延链补链强链，牵引带动全产业链优化提升。截至目前，17条产业链总规模突破4200亿元，其中，光电、新型显示、人工智能等产业链营业收入增速超过15%。
精准招商成效显
今年5月，洛阳市老城区——大湾区新文旅产业合作招商推介会在深圳举行。面向大湾区头部文旅企业，围绕新文旅产业领域合作，开展招商推介等。活动共签约16个文旅项目，涵盖汉服、元宇宙、沉浸式体验等多个产业领域，收获满满。
精准发力，方能打好招商引资“主动仗”。
“三个一批”项目建设活动开工现场施工车辆。河南日报社全媒体记者 范坤鹏 摄
洛阳市认真落实产业发展“136”工作举措，打出大员招商、产业集群招商、驻点招商“组合拳”，不断提升招商的针对性和实效性，把招商引资作为项目建设的重要抓手。同时，完善领导干部常态化“走出去”机制，以环渤海、长三角、粤港澳大湾区等为招商重点区域，立足先进装备、光伏新能源、文旅等优势产业招引大项目、助力大发展。
招引聚焦“风口”。洛阳将新能源电池、电子显示材料、人工智能等确定为重点发展的“风口”产业，系统梳理产业链，找准招商的目标项目。针对“风口”产业特点，设立100亿元的制造业高质量发展基金，以基金招商推动项目快速落地。
新兴产业抢滩。中州时代、华为技术等一大批标志性项目成功落地。智能装备入选全省战略性新兴产业集群，光电元器件产业规模全省第一，十大产业集群规模达到2400亿元。在氢能储能、第三代半导体等领域抢占先机，东旭氢能电机装备产业园顺利投产，360数字创新总部落子布局。
数据显示，在前十四期全省“三个一批”活动中，洛阳市共集中签约435个项目，投资总额2993.6亿元。
营商环境持续优
“有了这条为我们量身定制的保通路，生产一天也没耽误。”提起之前企业的“烦恼”，洛阳新强联回转支承股份有限公司副总经理姚虎仍然感慨。
之前，洛阳新强联新建了圣久锻件项目，随着项目建设推进，新安县经开区计划配套建设项目北门的纬三路。作为项目唯一的出入口每天有上百台货车进出，如果因为修路封闭，就会造成下游母公司断货。
企业将情况反映给经开区负责人。没想到，第二天就得到了超出预期的答复——为保障企业生产，临时改变计划新修一条路。
好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少。
洛阳市委副书记、市长徐衣显表示，全市各级各部门要树牢“店小二”的服务理念，围绕企业发展全生命周期，做到“要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干”，全力以赴推动项目早建成早投产早达效。
市县两级惠企政策“免申即享”全覆盖，加快审批事项“免证可办”，全域推广“交房即交证”，高频政务服务事项实现“一件事一次办”全覆盖，全面推行“清单制+告知承诺制”，确保重大项目“拿地即开工”。2023年，洛阳营商环境评价位居全省第一。
洛阳市坚持“政府有形之手”和“市场无形之手”协同发力，建立“县区+部门+项目单位”会商机制，常态化会商协调，确保重点项目、“专精特新”项目等要素保障实现应保尽保。今年以来，按“标准地”模式已出让工业用地26宗面积3163.5亩；积极争取中央预算内资金等项目的靶向支持，今年以来共过审专项债券项目1022个、607.5亿元，项目个数和额度均居全省前列。
海澜之家服装产业基地项目1天签约、4天拿证、40天开工、9个月投产，中航电光、新强联分别在10个月、6个月内建成投产，百万吨乙烯项目40天完成719户拆迁、6个月完成5000万立方米土方平整等，“洛阳速度”多次刷新。
项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。
在“三个一批”项目建设有力带动下，今年上半年，全市地区生产总值2889.9亿元，按不变价格计算，同比增长4.0%，项目带动作用进一步增强。
下一步，洛阳市将认真贯彻落实省委、省政府工作部署和要求，进一步树牢“项目为王”鲜明导向，以拼搏竞进的姿态，全力以赴抓项目、扩投资、拼经济，切实担负起“经济大市勇挑大梁”政治责任，为现代化河南建设作出更大贡献。