冰雪头条：国家体育总局：优质冰雪“冷资源”向经济发展的“热动力”加速转化—

冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，11月6日下午3时，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家体育总局副局长李静、国家发展改革委社会发展司负责人彭福伟、工业和信息化部装备工业一司负责人郝立顺、文化和旅游部资源开发司负责人宋奇慧、体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力有关政策措施，并答记者问。

▲ 发布会现场（图源：国新网）

发展冰雪经济形成广泛共识

会上，国家体育总局副局长李静介绍，习近平总书记对发展冰雪运动、冰雪经济高度重视，多次作出重要指示批示，强调把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。近年来，随着“冰天雪地也是金山银山”理念的深入推广，以及“带动三亿人参与冰雪运动”成果的不断巩固和扩大，我国优质冰雪“冷资源”向经济发展的“热动力”加速转化。在人民群众旺盛的冰雪消费需求推动下，像“尔滨热”“滑雪热”这些热潮也是火遍大江南北，发展冰雪经济在社会上形成广泛共识。

▲ 李静（图源：国新网）

冰雪经济发展目标明确

李静表示，国务院办公厅向社会公开发布了《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，非常及时，将对进一步推动冰雪经济高质量发展发挥重要作用。《意见》一共提出8个方面24条举措，主要有四个突出的特点。

一是提出总体发展目标。《意见》分阶段提出了发展目标，一个是到2027年，一个是到2030年，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要的产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为扩大内需的一个重要增长点，冰雪经济总规模达1.5万亿元。

二是聚焦全产业链发展。《意见》在发展冰雪运动的同时，从促进冰雪经济区域协调发展、传承发展冰雪文化、推进冰雪装备器材产业高质量发展、优化发展冰雪旅游4个方面提出了一些具体举措，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

三是筑牢夯实发展基础。《意见》在完善基础设施和配套服务方面，提出了两方面措施，包括加强冰雪场地设施建设，提升配套服务水平。在要素保障方面，从加强冰雪人才队伍建设、加大金融支持力度、强化冰雪用地保障3个方面提出了具体举措，夯实冰雪经济基础。

四是营造良好发展环境。《意见》在促进和扩大冰雪消费方面，提出优化冰雪消费环境、健全冰雪标准体系等具体举措。另外，在加强服务保障方面，提出要强化安全管理。同时，还提出要搭建高水平国际冰雪交流合作平台，促进国际间交流合作、互惠共赢。

大力发展冰雪赛事经济

针对《意见》提出要发展冰雪项目竞赛表演产业，体育总局表示，下一步在大力发展冰雪赛事经济方面有多项具体举措。据国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫会上介绍，体育赛事对经济发展的带动作用是巨大的，有利于促进消费、拉动投资。今年初，第十四届全国冬季运动会对促进体育消费有很大的拉动作用，据测算，在比赛期间，呼伦贝尔共接待游客量177.4万人次，实现了体育消费及其他消费共计320亿元。今年以来，我们落实党中央、国务院决策部署，先后组织了“跟着赛事去旅行”，体育赛事进景区、进街区、进商圈等一系列活动，进一步加大发展赛事经济，取得了十分显著的成效。

《意见》在发展冰雪项目竞赛表演产业，以及冰雪赛事经济方面也作出了部署、提出了要求，下一步主要从三方面考虑：

第一，增加高水平的冰雪赛事供给，鼓励各地因地制宜举办、承办或申办世界花样滑冰大奖赛、中国冰壶联赛、国际滑联速度滑冰世界杯、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯等高水平冰雪赛事，组织“全国大众冰雪季”活动，引导各地举办形式多样、内容丰富的冰雪活动，更好地满足群众需要。

第二，推动赛事与相关行业的融合发展，结合哈尔滨亚冬会等相关冰雪赛事，组织“跟着赛事去旅行”活动，发布“跟着赛事去旅行”2024-2025冰雪季全国冰雪赛事活动目录，促进赛事与文化、旅游、商务的融合，进一步释放赛事经济的潜力，扩大冰雪以及相关消费。

第三，优化冰雪赛事活动发展环境，我们将进一步加强与相关部门的沟通协调，在改善赛事服务保障、开发冰雪保险产品、优化消费支付服务等方面形成合力，不断提高冰雪赛事活动的经营效益。

巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果

在北京冬奥会、冬残奥会前，我国已经实现了“三亿人参与冰雪运动”的目标，《意见》指出要推动冰雪运动在全国普及发展。对于在后冬奥时期，群众冰雪运动如何发展，杨雪鸫介绍说，北京冬奥会、冬残奥会成功举办后，冰雪运动跨越式发展的红利持续释放，冬奥遗产得到了有效利用，冰雪运动的覆盖人群更加广泛，活动内容更加丰富，参与方式也更加便捷，冰雪运动的关注度和参与规模都有大幅度提升。在2023-2024冰雪季，在全国各地掀起了新一轮冰雪热潮，“尔滨热”的出圈儿就是一个典型例子。在后冬奥时期，我们将按照《意见》的要求继续实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，在群众性冰雪运动产品和服务上继续加大供给，推动冰雪运动的普及和发展，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”的成果。主要有四方面考虑：