□常向阳 杨洋

“这房子我买了两年，却连影子都没见到，定金也迟迟没有退回。”今年4月底，汝阳县城关镇居民陈某满面焦急地对调解员说。汝阳县社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)受理陈某的问题后精准分流至县住房保障和房产服务中心，经过一周的调解，开发商最终同意限期返还房款，当事人双方正式签署协议。

今年以来，汝阳县委政法委认真贯彻落实关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见，以及省委、市委政法委的部署要求，在县委、县政府的大力支持下，高标准推进综治中心规范化建设，着力打造“看得见、用得上、有温度”的社会治安综合治理阵地，努力实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”的工作目标。

厚植法治文化 赋能基层治理

在规划建设方面，汝阳县综治中心将传统文化与现代治理深度融合，让文化成为润泽民心、引导行为的无声力量。该综治中心在院内打造“六尺巷”，旨在引导群众在生活中做到谦和礼让、以和为贵；打造的“鸣琴亭”书写着“与百姓有缘才来到此，期寸心无愧不负斯民”，既让每一名带着怨气走进这里的群众能够先坐下来，心平气和地反映问题，感受法治温度与人文力量，又倡导为政者要多一分对群众的关爱和对责任的担当，少一分对问题的推诿。这里的文化氛围不仅提升了综治中心的治理软实力，也为构建共建共治共享的社会治理格局注入了源源不断的精神动能。

统筹资源力量 实现就地解纷

汝阳县综治中心设立了引导受理区、多元化解区、指挥调度区3个区域，在引导受理区还配备了法律咨询、公证、行政复议、法律援助等服务窗口，为群众提供便捷、高效的一站式法律服务；同时，探索“1+6+N”组织架构，重点聚焦物业纠纷、宅基纠纷、劳动争议等高频多发问题，实行部门联动、集中办公，推动公安、检察、法院等6个部门常驻，以及卫生健康、住房城乡建设等8个部门轮驻办公。此外，该综治中心融合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心四大职能力量，实现资源共享、力量整合，努力为群众打造一个“说得了事、讲得清理、寻得到公平正义”的地方，真正实现矛盾化解“一平台受理，一中心通办”。

此前，辖区群众王某反映邻居私自加盖房屋，不仅遮挡了自家阳光，还存在安全隐患的问题一直未解决。无奈之下，王某到该综治中心反映情况。经过受理、分流等程序，王某的问题由汝阳县自然资源局和县人民调解协会进行联合调解。经过3轮调解，双方当事人商议了解决办法，签订了谅解协议。

创新机制体系 绘就和美画卷

随着社会快速发展，如何有效化解矛盾、维护社会和谐稳定，成为当前面临的重要任务。对此，汝阳县积极创新机制，探索推行矛盾调解“三三制”工作法，构建信息采集精准、处置分级科学、风险评估高效的治理体系。

该县压实网格员队伍力量，筑牢基层治理根基，探索组建村级微网格，释放基层治理活力。为将基层治理触角延伸至乡村最小单元，县委政法委依托全县划分的481个基础网格，发动、依靠群众力量，组建村级组内微网格2533个，配备微网格员2533名，形成了覆盖全县的基层治理网络。其中，汝阳县三屯镇丁沟村在“三三制”工作法的实践和微网格员的作用发挥下，将矛盾纠纷化解在当地，真正实现了“矛盾不出村、矛盾不上交、化解在当地”的目标。今年以来，汝阳县共开展网格服务排查风险隐患61次、走访重点人员44次、提供便民服务991次，受到了辖区群众的好评。