推动乡村高质量发展,关键在于激发其自身的内生动力与创新活力。当前,乡村发展面临资源约束、产业链条较短、人才外流等多重挑战。针对这些问题,建议构建“四轮驱动”发展模式,即以循环经济为原则、创意经济为引擎、服务经济为纽带、数字经济为工具。同时,要通过“四抓并举”机制,确保各项措施有效实施,切实将发展理念转化为实际成效。
循环经济强调资源的高效利用与生态保护。去年12月,农业农村部印发的《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》中13次提及“循环”,凸显其重要性。实践也表明,消费者对循环农业农产品的接受度明显高于传统农产品。因此,推动农业绿色转型是实现乡村可持续发展的必然选择。
创意经济通过文化赋能与技术创新,激活乡村潜力。例如,在20世纪90年代,安徽省池州市青阳县的竹编牛曾以创意设计实现高附加值,但近年来,该手艺因缺乏传承而逐渐失传,乡村也因此失去了发展的特色。因此,乡村需要通过产品创新与环境营造,将优质创意转化为可持续发展的产业。
服务经济的本质是以用户需求为中心,实现产品与服务的深度融合。比如,河南省许昌市胖东来商贸集团有限公司的成功案例表明,坚持货真价实、提供极致服务能显著提升竞争力。乡村应借鉴此类经验,通过提升服务认知与质量,实现从“卖产品”到“卖体验”的转变。
数字经济作为一种新型经济形态,其本质特征在于精准性。譬如,包括精准订货、精准生产、精准供货等在内的诸多环节,大都是通过互联网技术平台得以实现。在网络经济时代背景下,虽然人工智能技术已经取得显著进展,但其底层技术架构仍然需依托于互联网基础设施的发展。我国人工智能行业的快速发展,正是得益于前期在网络基础设施建设方面的超前布局和广泛应用。面对当前数字经济时代的机遇与挑战,深化数据资源的理解、掌握和实际应用,应当成为当前发展的重点任务。
“四轮驱动”发展模式具有坚实基础。相较于单一发展模式,这种系统性推进方式能够产生显著的协同效果;与此同时,跨领域的创新实践比单一领域的创新活动更具成效,自觉的融合发展也比自发的发展更能取得突破性进展。究其原因,“四轮驱动”模式之所以能保持不竭动力,关键在于“抓典型、抓人才、抓产品、抓流通”这四大实践引擎的紧密联动。
抓典型。在乡村振兴实践中,发展路径的选择具有重要作用。推广典型示范案例能够为基层实践提供可借鉴的实施路径。具体而言,浙江省湖州市安吉县通过建立生态价值转化机制,成功打造“零碳乡村”发展模式,形成了循环经济的标准化实施体系;陕西省咸阳市袁家村则充分发挥关中文化资源优势,创新探索传统村落活化利用路径,构建了文化创意引领乡村振兴的示范样板。基于这些经验,各地应先行选择2~3个具有区域代表性的乡镇作为试点,通过政策支持、资源配置和现场观摩等配套措施,系统培育示范项目,实现从个案突破到全域推广的转化,最终达成培育一个点、带动一个面的示范效应。
抓人才。人才是乡村发展的核心资源,需要建立系统化的人才培养与引进机制。一方面,需向内聚力,着力培育本土人才。通过实施“新农人”培育工程,重点培养电子商务运营、非物质文化遗产传承、现代农业机械操作以及智慧农业管理等领域的专业人才,提升本土人才的数字化应用能力和市场经营水平。另一方面,需引凤还巢,着力构建包括政策支持、平台搭建、服务保障在内的返乡创业促进体系,为乡村创客营建开放平台与活力生态,吸引企业家、高校毕业生和专业技能人才等群体回乡发展。唯有培养造就一支“懂农业、爱农村、善经营”的复合型人才队伍,才能为乡村振兴提供坚实的人才保障和持续的智力支持。
抓产品。提升农产品价值是乡村产业效能提升的根基,需要构建多维度的转型升级措施。在品质提升方面,要重点推进标准化生产体系建设,完善绿色食品和有机农产品认证机制,打造具有地域特色的优质农产品品牌,同时建立健全覆盖全产业链的质量追溯系统,为产品品质提供可靠保障。在文化赋能方面,要深入挖掘地方特色文化资源,通过传统工艺创新设计、历史文化资源活化利用等方式,开发兼具文化内涵和市场价值的特色农文旅产品,实现文化价值向产品附加值的有效转化。在功能拓展方面,要着力培育药食同源功能性农产品、工艺型农产品和体验型农业服务等新业态,突破传统农产品单一功能局限,构建完整的产业链条和价值体系,推动农产品从初级原料向精品化、多元化方向升级,让农产品真正实现从“土货”到“俏货”的转型升级,为乡村产业振兴注入持久动力。
抓流通。农产品市场化流通是产品价值实现的重要环节,需要构建高效畅通的现代流通体系。在线上销售渠道方面,要大力发展农产品直播电商,创新搭建产地直供社区平台,实现农产品从田间到餐桌的快速对接;在物流体系建设方面,要重点完善县域冷链物流设施,优化村级集散网点布局,全面提升农产品物流配送效率;在质量追溯方面,要推广应用区块链溯源技术,建立透明可信的产品信息查询系统,增强消费者信任度。只有构建起线上线下融合、物流高效便捷、质量可追溯的现代化农产品流通体系,才能真正打通农产品从生产到消费的全链条通道,让优质农产品突破地域限制,实现价值最大化。
在乡村振兴实践中,“四抓并举”工作机制与“四轮驱动”发展模式形成了有机统一的战略体系。通过“抓典型”指明发展路径,“抓人才”强化智力支撑,“抓产品”提升产业价值,“抓流通”畅通市场脉络,四个重点环节协同发力,为乡村高质量发展提供系统化解决方案。其中,循环经济模式推动农业绿色转型,实现资源高效利用;创意经济激活乡村文化价值,培育特色产业新动能;服务经济促进三产融合发展,拓展农业多元功能;数字经济赋能产业转型升级,构建现代化经营体系。这一系统性举措的实施,正在为实现农业强、农村美、农民富的目标奠定坚实基础。
作者
季翔
■ 安徽省人民政府发展研究中心党组成员、副主任
来源|农民日报 2025年06月21日 05版
图源|新华社
编辑|孙冰冰
主编|蒋琳
监审|任民
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