在荥阳市荥泽大道和科学大道交叉口的荥阳市新材料研发中试总部基地施工现场，挖掘机、吊车、铲车、运输车等各类车辆来回穿梭着，建筑工人们也正紧张有序地工作着，一片热火朝天的景象。

荥阳市新材料研发中试总部基地项目鸟瞰图

“我们这个项目是由政府主导的研发基地项目，总占地面积88095.60平方米，总建筑面积 143849.44平方米，总投资5.3亿元。项目包含标准化厂房15栋，智造生产中心4栋，综合服务楼2栋，研发中心2栋。项目致力于打造绿色、低碳和创新的研发基地。”荥阳市产业投资集团有限公司总经理刘宇告诉记者。

“布局未来产业，就是布局未来，该项目建成后，将充分运用各类科技成果转移转化为公共服务平台，完善中试项目对接机制，打造省级中试基地、省级科技企业孵化器、省级技术转移示范机构、省级科教基地，实现产业化+基金+上市孵化一条龙科技服务。同时，我们还将携手‘国家超硬材料及制品工程技术研究中心’‘河南省微球先进材料产业研究院’等众多科研平台，共同致力于基础研究、共性关键技术研发、科技成果转化、科技资源共享服务等科技创新活动，持续提升企业科技研发水平。”荥阳市先进制造业开发区党工委副书记、管委会副主任张海庆说。

近年来，荥阳市构建以企业为主体、市场为导向、人才为基础、产学研相结合的产业链创新体系，加强以企业研发平台为主要形式的新型研发机构建设，加快科技创新成果转化应用。

郑州圣莱特产品应用场景

截至目前，荥阳市合作顶尖人才4名、引进培育郑州市重点产业急需紧缺人才32名、创新创业团队12个，建立“劳模创新工作室”和“高技能人才工作室”4个，拥有以郑州华晶金刚石股份有限公司、白鸽磨料磨具有限公司、郑州圣莱特空心玻璃微珠有限公司为代表的从事相关应用技术研究开发省级重点实验室和研究院，特别是微珠新材料领域，郑州圣莱特空心玻璃微珠有限公司是国家高新技术企业，国家级专精特新“小巨人”企业，两化融合贯标企业，拥有河南省空心微珠材料工程技术研究中心、河南省微球材料及应用工程研究中心，专利技术70余项，拥有世界前列的空心玻璃微珠核心制造技术，是多家世界500强企业的战略供应商，打破了多项3M公司技术垄断。今年，郑州圣莱特、高山阀门、白鸽磨料磨具、郑矿机器、印爱文化等5家企业获批首批郑州市级工业设计中心。郑州圣莱特、三华科技获批郑州市级质量标杆。

加强产业链协作，提升产业链发展能级。1~4月，荥阳市规上工业增加值同比增长4.8%，战略性新兴产业同比增长22.3%，装备制造业同比增长9.9%，新材料产业同比增长2.4%，装备制造产业链，涵盖轨道交通装备、专用设备、通用设备3大领域。1~5月，郑州中车产值同比增长82%，明泰交通新材产值同比增长27%，一帆机械产值同比增长10%，中原利达产值同比增长40%，三华科技产值同比增长3.5%。拥有超硬材料生产企业19家，培育了华晶、白鸽、众邦等重点超硬材料企业，其中，华晶是省内唯一具有省级重点实验室的超硬材料生产企业。圣莱特是我国目前规模最大的空心玻璃微珠材料生产企业，参与多项河南省、郑州市重大、重点研发专项。目前，圣莱特二期生产线正在筹备中，建成投产后有望在全球微珠材料生产中占据举足轻重的地位。

加强招商引资，延伸、拓展产业链。着力引进产业层次高的项目和研发机构，努力在项目的质量特别是技术含量上实现新突破。1~5月，产业链招商签约工业项目11个，总签约额为162.7亿元，分别完成年度目标任务的91.7%和135.6%。签约项目分别为：福通控股集团有限公司投资10亿元的福通郑州青创产业园项目、深圳鸿矩民安实业有限公司投资35亿元的民安食品加工数字产业园项目、河北国源电气股份有限公司投资50亿元的清洁能源先进动力装备及分布式能源系统集成产业园项目、河南悦能光电科技有限公司投资50亿元的河南光电新材料产业园建设项目等。

“感谢荥阳市各级政府和领导多年来对我们公司的扶持和培育，我公司立足荥阳，从3人创业团队逐步成长为年产值过亿元的影像类个性定制产品生产服务商，特别是近5年来，我公司实现超20倍增长，复合增长率85%。”河南印爱文化艺术有限公司生产总经理杨晓林坦言。

记者了解到，河南印爱文化艺术有限公司是一家为影楼提供后期服务的制造业公司，是国内优秀的影像类个性定制产品生产服务商，目前，该公司拥有河南最大的HP indigo设备集群，建成国内个人影像行业智能化产品生产线。公司先后取得国家高新技术企业、省级“专精特新”企业、省级智能车间、国家科技型中小企业、创新型中小企业、省级数字化影像设计工程技术研究中心、市级工业设计中心等荣誉。

今年以来，荥阳市不断完善培育机制，构建培育体系。以科技型企业为基础，遴选一批有基础、有潜力、有条件的企业纳入高企后备库，建立97家重点产业引才单位名册，为企业量身定制“成长指南针”，打造全链条培育体系。

持续开展高新技术发展税收优惠、高新技术企业政策奖补、企业研发立项、企业研发经费加计扣除等一系列政策宣讲，根据培育高新技术企业中的难点堵点，有针对性地开展“线上+线下”相结合的技术指导。制定《荥阳市加快推进科技创新扶持办法（暂行）》，重点对高新技术企业、研发机构建设、研发投入、产学研合作、产业联盟、技术转移服务等方面给予资金奖助，切实减轻企业科技创新的资金压力，营造良好科技创新氛围。

目前，荥阳市有科技型企业480家，总量位列郑州六县市第一；高新技术企业总量202家，总量位列郑州六县市第二；创新主体数量稳居郑州六县市第一梯队。2024年填报全社会研发投入经费数达10.8亿元，较上年度增幅达40%以上。

按照创新型中小企业—“专精特新”中小企业—专精特新“小巨人”企业的三级梯度培育路径开展优质中小企业梯度培育工作，今年，全市新增省级“专精特新”中小企业14家，新组织推荐国家级专精特新“小巨人”企业7家、复核企业1家。截至目前，全市现有国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业61家（含“小巨人”企业）、创新型中小企业146家。

4月29日，荥阳市政协举行农商银行与政协委员企业协商授信、签约仪式，荥阳农商银行向97家企业提供了总计3亿元的意向性授信额度，与15家企业签订贷款协议，这些企业涉及制造业、服务业、建筑业、农业等多个行业。今年以来，荥阳市政协为服务该市新质生产力企业发展，已陆续举办4期“有事好商量”银企对接会，成效显著。

加快困难企业重整纾困步伐。全省“万人助万企”活动开展以来，针对辖区部分企业因种种原因陷入困境的情况，该市直面问题、不等不靠、勇于担当，坚持政府“看得见的手”和市场“看不见的手”同向发力，采取“工作专班+法务团队+部门联动”的模式，一企一策帮助困难民营企业摆脱困境，困难民营企业的纾困盘活工作取得阶段性成效。

政策宣讲会

积极落实惠企政策。今年以来，通过线上、线下多种形式，全面宣贯各级各类惠企扶持政策，引导企业用活、用足、用好各项优惠政策，组织企业申报省一季度满负荷生产奖励资金项目，35家企业获奖补资金610万元。郑州市对2022年获评国家级、省级“专精特新”的企业给予一次性奖补，荥阳市22家企业共获得奖补资金775万元。开展产销、产学研、用工、银企4项对接活动7次，批量解决企业市场销售、技术、用工人才和金融信贷等方面的难题。组织荥阳市中小企业参加各类“专精特新”企业培训班10次，参加培训企业120余家，人数达300余人。

“跃迁之道，要在创新；创新之道，唯在得人。今年以来，荥阳市全面实施人才强市战略，不断完善引得进、留得住、干得好的人才工作体系，着力持续壮大人才队伍，为荥阳高品质现代化中等城市建设提供坚实人才支撑。”荥阳市人才服务中心主任张喆告诉记者。

优秀青年风采展示

坚持党管人才，形成齐抓共管大格局。高规格召开人才工作会议，配套出台《实施“人才集聚行动”助推现代化高品质中等城市建设的若干举措》，画出“时间表”“任务图”，明确工作目标、推进举措和责任单位，为人才工作高效开展明确方向。组建由市委书记任组长的人才工作领导小组，将25个市直单位纳入其中，建立完善协调议事、述职评议、联系专家等工作机制，全面凝聚人才工作合力。

系统集成政策，促进人才活力大迸发。整合23个部门、34个文件，集成服务人才发展“1+N”政策体系，着力破除制约人才发展的制度障碍。制定《安居保障办法》等文件，在生活、住房、医疗、子女入学等方面给予大力保障，全力解决人才“后顾之忧”。完善《创新创业扶持政策》，对自主创业项目最高给予10万元扶持资金，对小微企业支持最高300万元创业担保贷款，对创新创业获奖项目最高给予100万元奖补，助力人才发展驶入快车道。

加大“双招双引”，推动各类人才大汇集。通过专家举荐、专班对接、针对性邀约等方式精准引进顶尖人才。制定《高校毕业生留荥支持十二项政策》《青年创新创业行动政策》，对留荥高校毕业生最高给予30万元安家补助、15万元首次购房补贴、5.4万元生活补贴，来荥留荥高校毕业生总量突破2.1万人。统筹开展事业单位高层次和急需紧缺人才引进，面向全国一流高校，引进硕士以上人才156人，人才总量不断突破。

2023年以来，中原智谷连获殊荣。2023年5月，中原智谷成功升级国家级科技企业孵化器，与中原智谷国家备案众创空间构成“双轨孵化”模式，成为河南省首家“双国家级”县级创新创业载体。当年12月，在河南省科技企业孵化器众创空间评价结果中，中原智谷孵化器和中原智谷众创空间双双获评“优秀（A）”等级。

截至目前，中原智谷累计入孵企业364家，申请知识产权千余件；孵化16家高新技术企业、6家规上企业、6家河南省“专精特新”企业和9家郑州市“专精特新”企业；引进高层次人才（团队）26个，培育河南省重大新型研发机构1家，郑州市新型研发机构2家，河南省技术转移示范机构2家，河南省工程技术研究中心1家，郑州市工程技术研究中心1家，郑州市企业技术中心1家，共建河南省工程研究中心1家，13家企业在中原股权交易中心挂牌展示。

“我们着力构建满足创业企业和团队不同阶段需求的多元化、一站式创新生态服务系统，从‘要素的集聚者’‘平台的搭建者’向‘资源的创造者’‘模式的供给者’转变，硬核打造区域经济高质量发展增长极。下一步，我们还将通过强创新、强培育、强服务，推动科技优势向产业实力加速转化。”中原智谷总裁郝瑞娜直言。

中原智谷的快速迭代发展是荥阳创新突破，加快小微企业园建设的一个缩影。

荥阳城区夜景

目前，荥阳市纳入郑州市重点建设小微企业园项目库22个，总规划占地4523.48亩，总规划建筑面积440.88万平方米，计划总投资250.284亿元；现已建成71.15万平方米，完成投资25.42亿元；已建成运营6家，累计入驻企业319家。郑州轨道交通装备产业园（一期）、荥阳装备制造产业园、中原智谷被认定为郑州市级小微企业园；郑州轨道交通装备产业园（一期）获评郑州市三星园区，并获取郑州市星级补助资金71.55 万元。建成运营的小微企业园共入驻科技型企业42家、郑州市级以上“专精特新”企业22家、规模以上企业8家。

（来源：郑州日报）