近年来，山阳区积极探索基层治理创新，持续深化拓展“党群360工作法”，即“三全六步同心圆”，通过党建全引领、群众全参与、项目全支撑，落实问、议、定、办、晒、评的“六步议事”程序，绘就最大党群同心圆。全区指导成立367个楼院党群议事会，实现楼院全覆盖，挖掘有公心、有威望、有能力的2023名议事会成员，党员占比51%以上。在文明创建、基层治理、老旧小区改造等工作中担当作为、攻坚克难，不断激活基层群众自治的活力与创造力。

如何把党群同心圆画得更大？山阳区以楼院党群议事会为发力点，推动三个延伸，即纵深到楼栋、横向到楼院间、扩面到社会，持续壮大居民自治队伍，构建“以事聚人、以人成事”的共建共治共享新格局。

向下扎根“聚圆心”。推动楼院服务“触角”向楼栋延伸，扎实推进“三微”治理模式，实现联系服务群众“进楼入户”。盘活门岗、物业、车棚等资源，打造“凉亭说事”“广场话事”“小白板+小板凳”等“微阵地”，成为集党群议事、汇聚民意、问题交办的“根据地”。按照“就近、有效、精管”的原则，以楼栋、楼层为单位，缩小“微网格”，健全“一长一员”（楼栋长、信息员）队伍，凝聚党群议事会成员、物业人员、热心群众等多方自治力量，提供预约、代办、代管、矛调等楼院“微服务”。截至目前，全区已完成85个“三微”示范点建设，微网格自治队伍达11600余人。

向内比邻“拓半径”。推动党群议事会走出楼院，按照“地域相近、地缘相连、规模适度”的原则，横向联动、携手推进，成立党群议事会联盟。以点带面抓示范，把辖区作用发挥好、群众基础好、治理效果好的小区作为标杆，通过以老带新、以强带弱，促进资源共融、实事共办，凝聚服务群众合力。率先推动艺新街道工字路社区成立党群议事会联盟，指导联盟主任任铁龙组建“党群爱心车队”“平安志愿巡逻队”，议事会成员根据职责分工提供出行、送医、扶老、应急等服务。截至目前，山阳区试点推行11个党群议事会联盟建设，覆盖59个党群议事会、71个楼院、12081户、34561人。

向外扩展“延周长”。继续扩大“朋友圈”，充分发挥党群议事会成员在社区党组织与居民间天然桥梁与信任优势，收集群众心愿需求“点单”；社区党组织根据“合伙”资源精准“派单”；驻区单位、社会企业、公益组织、能工巧匠等各类社区合伙人“接单”，通过“联建+共建”、“公益+市场”、“低偿+互惠”等模式让群众诉求事事有回应，小区事务怎么干，真正让群众说了算。比如，该区以“五星”支部创建为抓手，扎实开展机关党组织与村（社区）党组织“双联共建”行动，常态化推进“山阳红、暖民心”“村社帮联1+2”活动，引导区直机关党组织领办44个民生项目、100余件民生实事，980名党员干部下沉服务。推动社区与焦作市同城联盟商会合作，搭建“社区邻里节”等民生服务平台，常态化举办“公益集市进社区”活动，集市收益反哺楼院治理，让党群议事会迸发新活力。坚持空间共享、功能叠加的原则，社区引入“95128我的出租”、树人画室、星贝教育、立业网络公司、左林右李志愿服务团等合伙人，为居民低偿或无偿提供个性化、专业化服务。山阳区持续擦亮“党群360工作法”金名片，引导居民走出家门、融入小区、享受服务、参与治理，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

作者：原文钊 郭佳旗

监　制：岳金星　郑宇涛

统　筹：李　冉

主　编：原文钊　责　编：王　鹏

校　对：薛　莹　编　辑：贾天罡