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如何做好生态环境分区管控?生态环境部答红星新闻:推动分区管控纳入生态环境法典
红星新闻
2024-09-25 15:22:59

9月25日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。

▲生态环境部副部长郭芳

三中全会《决定》提出,实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,能否介绍一下生态环境分区管控工作?下一步还有哪些考虑?对于红星新闻记者提出的上述问题,生态环境部副部长郭芳表示,我国幅员辽阔,不同地区的自然条件、承载能力、功能定位差异都很大,这就必须处理好发展与保护的关系,从源头加强生态环境准入管理。生态环境分区管控,就是根据生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,实施差异化管控的制度,是一个区域生态环境管理的源头和基础,为发展“明底线”“划边框”。从2017年开始,生态环境部先后在连云港等4个城市和长江经济带试点,两年后在全国推开。目前,生态环境分区管控体系已基本建立,省、市两级生态环境分区管控方案均已发布实施。

郭芳表示,全国共划定了优先保护、重点管控、一般管控三类单元共44604个,并且做到“一单元一清单”,这个清单是准入清单,明确了在这个单元里“什么能做、什么不能做”。在这个基础上,各省(区、市)生态环境分区管控信息平台,已经完成基本功能建设并上线运行,支撑了政策落地、环境准入、园区管理、执法监管的数智化应用,初步实现了“一图全览、一键研判、一站服务”。比如,厦门市率先向社会开放分区管控应用系统,招商引资项目先到这个平台上看看符不符合条件,工艺达不达标,能不能进这个园区,经过指导累计有上万个项目优化了布局或调整了工艺,减少了低效投资,优化了营商环境。

郭芳表示,党的二十届三中全会明确提出“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”,为下一步工作指明了方向。将抓好改革任务落实,做到“三个进一步”。

进一步夯实工作基础。推动分区管控纳入生态环境法典,加大国家重大科技专项支持力度,研究分区管控的单元划分、精准管控等关键核心技术。

进一步强化平台应用。制定信息平台建设指南和接口规范,大量环境监测数据都会接到信息平台上。加强国家、省两级平台互联互通,拓展应用场景,提升应用效能。

进一步形成制度合力。开展与国土空间规划衔接、减污降碳协同等试点工作,强化政策协同。开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可等制度联动改革,完善源头预防体系,抓早抓实,力争在环境管理的初始环节就实现以高水平保护促进高质量发展。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

编辑 杨珒 责编 冯玲玲

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