大河网讯 深秋时节的郑州航空港区依然热情似火，10月25日，园博园国际会议中心气氛热烈、掌声阵阵。郑州航空港区作为全国唯一由国务院批准的航空港经济发展先行区，已走过十余年发展历程。

新起点、新规划、新机遇，新“黄金十年”该如何谋划、如何出彩？如何保持高质量发展态势？中国区域经济50人经济研讨会与会嘉宾汇聚航空港，为航空港区高质量发展把脉问诊、建言献策、谋划未来。

记者采访了部分业内专家，请其谈谈新机遇下的航空港区如何发挥独特优势、保持发展态势、迈向更高层级等方面的意见建议。

打造全省经济高质量发展新的核心增长极

郑州航空港区作为全国唯一由国务院批准的航空港经济发展先行区，肩负着扩大内陆对外开放、引领带动河南服务和融入新发展格局的重要使命。

研讨会上，中国国土经济学会理事长，国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长肖金成在发言时表示，根据法国经济学家弗郎索瓦·佩鲁的增长极理论，经济增长首先会出现在具有创新能力的行业，这些行业常常集聚于空间的某些点上，这些点就是增长极。

肖金成表示，改革开放以来，我国在培育增长极方面有成功的经验，第一是深圳，第二是浦东，“在范围不大的地方，投入、集聚了众多经济要素，而增长极崛起的标志就是经济要素聚集”。

增长极在自身增长的同时，也通过各种方式向外辐射，形成区域经济增长的核心动力，从而带动了整个区域经济增长的发展。肖金成表示，郑州航空港区是国家战略功能区，通过优化营商环境、推动产城融合等措施，成为新的经济增长极。

自2013年3月批复设立以来，郑州航空港区从无到有，综合实力快速提升，2023年完成地区生产总值1295亿元，十年间年均增长率达到14%。在加快培育万千百亿级产业集群的同时，郑州航空港区坚持产业、开放双驱动，正全力打造全省经济高质量发展新的核心增长极。

“郑州航空港区对国家战略功能区有重要启示作用”

作为郑州航空港区整个发展过程的曾经参与者、推动者和见证者，中国国际经济交流中心原副理事长兼秘书长、省政府原副省长张大卫在主旨演讲中动情地说，让他感佩于心的是，在省委、省政府的领导和全省人民的鼎力支持下，郑州航空港区的快速发展，为如何建设国家战略功能区积累了宝贵的经验，其发展模式对其他区域有着重要的启示作用。

张大卫认为，郑州航空港区自觉对接国家战略，为国家发展战略实施发挥了重要的支撑作用；积极推动监管创新，已成为内陆地区改革开放的重要窗口和平台；建成全国首个覆盖高铁、城际、航空、高速公路的城市综合交通枢纽，创新了经济发展模式；带动全省经济结构的调整及转型升级，已成为中西部地区改革开放、创新发展的新动力源；在宜业宜居环境营造上和航空大都市、智慧新城创新发展上积累了新鲜经验，已形成营商环境不断优化的良好机制。

郑州航空港区的对外贸易量占郑州市80%、占全省的60%，起到了对外开放窗口的作用，成为中部崛起的强大动能。港区锻造的电子信息产业、新能源汽车产业等现代产业在国内占有重要的位置，也引领了全省产业结构的调整和价值链的升级，使整个河南省的城市和产业系统融入国际产业分工体系之中。

在采访中，中国美国经济学会副会长、武汉大学中国中部发展研究院教授张建清表示，航空经济的核心在于汇聚大量的人流、物流、资金流和信息流，从而能够释放巨大的经济能量、产业能量。“郑州航空港区这11年的发展，不仅速度快、质量高、效益好、结构优，各项城市功能也在不断完善，这样骄人的业绩令人惊叹。”他表示，郑州航空港区的未来发展，应明晰自身站位，立足本土优势，拓宽国际视野，强化人才支撑，统筹推进产业和城市规划，突破四港联动难点重点，提高航空物流效率，为全国乃至全球经济发展贡献新的力量。

“郑州航空港持续强化国家战略功能势在必行”

在新时代高质量发展的要求下，郑州航空港区如何持续强化国家战略功能？

对此，中共河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓提出一系列策略和建议。

一是多港协同建设智慧化综合性国际航空枢纽。充分发挥郑州航空港区位居天地之中及多港联动优势，统筹航空港与铁路港、公路港、出海港等综合性交通体系协同化建设，发展多式联运和特色物流。继续坚持货运优先发展特色，建立健全数字化、智能化、绿色化及国际国内相互衔接的货运体系，持续提升国际货运能力，尽快挺进全球货运30强。

二是加快临空经济产业集群发展步伐。在郑州航空港区747平方公里范围内，精准定位，建设临空经济产业集群。在智能产品研发与制造、超聚变服务器及其零部件制造、新能源汽车生产、航空器械制造与维修、航空航天新材料等与国际航空枢纽紧密相连产业或产品上下功夫，形成全产业链式的同类产业集散地。

三是在高水平开放发展方面再攀新高峰。打造世界一流投资环境，高质量吸引外资，尤其是积极吸引世界500强企业投资，为河南省高水平开放发展贡献更多智慧与力量。

四是全面加强创新能力建设。结合当地产业高质量发展需要，投入更多财力，盘活房地产资源，大幅度扩大科技创新人才队伍规模，全面提升区域研发能力，力争在数字产品研发、新药研发、商业航天等部分领域，逐步形成具有国际影响力的战略优势。

此外，航空港区还需要在全面深化改革上实现新突破、在培育国际化企业上育新机，规划建设高水平的国家战略物资应急供给基地，重视用现代金融力量促进企业发展。

清华大学公共管理学院教授、博士生导师于永达认为，郑州航空港区目前是三个阶段并行发展，分别为规模在发展，流量在增加，质量在不断提升。他表示，未来航空港区在集聚优势方面会出现人才新态势，需要大力支持和培养，加快促进其发展。第一个方面是引进高端人才，即以院士、诺奖获得者、重大科研成果奖获得者、行业发展前沿领导者为代表的领军人才；第二方面是引进杰出的产业发展和创新人才，比如独角兽人才、工匠型高端技术人才；第三方面是培养、引进优秀的加工技术和制作人才，航空港区有富士康、比亚迪等企业，这些企业也要不断升级发展，迫切需要更加优秀的工人、加工制造者。（梁雅琪/文 梁镇/视频）