生态环境分区管控应用实践案例

金水区

近年来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省生态环境分区管控工作决策部署，坚持分区施策源头管控，在政策制定、环境准入、园区管理等方面进行大量探索和实践，为此，郑州市生态环境局特别策划【生态环境分区管控应用实践案例】专栏，推出一批我市生态环境分区管控成果应用实践案例，近期将陆续推送相关报道。

一、案例概况

金水区鸿苑路（连霍高速公路至S312段）改建工程，是郑州市重点建设工程，项目北依黄河生态文化旅游带，串联美丽乡村和金水科教园区，是郑州东北部区域南北向的重要通道。项目建成能有效改善郑州市东北部区域内的交通环境，提升金水科教园区和沿线基础设施服务水平，完善城市功能，创造可持续发展人居环境。该项目紧邻郑州市黄河湿地省级自然保护区，郑州市生态环境局金水分局坚持以生态环境分区管控为引领，生态优先、绿色发展为原则，优化项目施工方式，完善环境保护措施，把好项目准入关，推动项目快速落地，为助推高质量发展发挥了重要作用。

二、亮点做法

一是做好重点项目环评服务保障。接到金水区重点项目服务中心共享项目建设信息后，郑州市生态环境局金水分局在项目环评文件编制初期，提前介入、超前服务，建立审批单位、建设单位、环评编制单位、技术评估单位的沟通协调机制，认真核对项目选址与生态环境管控分区和准入要求的符合性，并将初判结果及时反馈相关部门，配合做好重点项目筛选决策。

二是运用生态环境分区管控成果帮扶项目合规落地。郑州市生态环境局金水分局运用“河南省三线一单综合信息应用平台”对项目整体进行综合研判，针对项目选址、规模、性质、产污节点及污染物排放等方面，分析项目与生态环境分区管控成果的相符性；查询到该项目工程终点紧邻郑州市黄河湿地省级自然保护区，指导建设单位优化选址、选线，合理避让环境敏感区，调整建设内容、提升项目施工设施、强化污染防治措施，实现源头管控，切实服务支撑重大建设项目及时落地。

三、应用成效

郑州市生态环境局金水分局积极发挥生态环境分区管控的指引作用，将生态环境分区管控作为推动区域高质量发展的重要抓手，通过对拟建项目进行可行性、合理性预判以及全程跟踪服务，引导项目布局选址，有效避免项目出现重大方向性错误，帮扶企业符合相关环保要求，促进区域生态环境保护与经济社会协调发展。2024年以来，郑州市生态环境局金水分局运用河南省三线一单综合信息应用平台对金水辖区内15个省市重点项目开展环评技术服务指导，为9个建设项目审批出具评估报告，有效提升了技术评估和环评审批进度、推动建设项目生态环境保护措施的精准落实，得到了建设单位和环评单位的一致好评。

四、案例启示

生态环境分区管控体系从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率要求四个维度对区域空间准入提出了明确要求，全市环保部门提前介入、超前服务，全面推行重大规划和重点项目预评预判服务，充分运用生态环境分区管控成果科学研判重点项目和规划的环境可行性，避免出现重大方向性问题，确保重点规划和项目不因环评受限，不发生重大生态环境问题，全力以赴做好稳增长服务保障。通过将生态环境分区管控充分运用到项目环评管理领域，既可以引导重点项目布局选址，在初期有效避免重点项目出现重大方向性错误，又可以实现严把生态环境准入关，实现环评审批提速提质增效。

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