题目：观察漫画，结合基层治理工作实际，谈谈你的看法。

我从这则漫画看到了基层工作“小马拉大车”现象。近年来，一些地方尤其是乡镇和村社两级存在权小责大、人少事多等现象，由此造成负担过重，这一现象被称作基层治理的“小马拉大车”。

第一步，表明观点:

各位考官。基层治理是国家治理体系的重要组成部分，上面千条线，下面一根针，基层政府在承担任务时，可能会遇到资源和能力相对有限的情况，工作开展得费劲、吃力，这对提高治理效能和服务质量构成了挑战。“小马拉大车”长期以往会造成以下影响：

第二步，分析观点:

一是，“小马拉大车”的现象让基层干部背负了过重的压力，这不仅拖慢了他们的工作节奏，降低了工作效率，还让解决问题变得异常艰难。就像有新闻报道的那样，一个村委党群活动中心门口竟然挂满了十几块牌子，每一块都是不同部门要求设立的。这种权责不对等的状况，让基层干部在面对复杂问题时常常感到无能为力，严重影响了基层治理的稳定性和可持续发展。

二是，“小马拉大车”的现象导致工作变得表面化。因为力量有限，任务繁重，基层干部难以有效推进工作，为了避免受到批评或追责，他们可能会上报虚假的成绩。就像元宵节晚会的小品《非常满意》所揭示的，基层干部常常忙于摆拍、做表面文章，陷入了形式主义的怪圈。

第三步，对策措施:

”破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。对此我有2点建议：

第一，给“大车”减负，做好“减法”。

简则易从，繁则难效。一方面，明确各级的权责清单，建立县、乡、村三级的权责清单和职责准入制度，确保每一层级都清楚自己的责任所在。另一方面，进一步理顺“党政领导、部门管理、属地责任”的关系，让每一级都能够各司其职，共同分担责任，形成“众马”齐心协力的局面。此外，规范考核考评机制，严格控制“一票否决”的事项，避免出现责任不清、过度问责的情况，确保工作能够有序、高效地进行。

第二，为“小马”赋能扩权，做好“加法”。

授人以渔，不如授人以欲。一方面，坚持权责统一的原则，深化乡镇综合行政执法体系的改革，推动更多的编制资源、管理权限和项目资金向基层倾斜，让基层干部有更多的资源和自主权去开展工作。同时，充分利用“数据”的力量，建立完善的数据共享和实时交换平台，打破信息孤岛，实现数据的高效流通，数据多跑腿干部少跑腿。此外，逐步提高基层干部的工资待遇，增强他们的专业知识和业务能力，合理运用考评结果。使基层干部真正从“千条线”中解放出来，有更多时间精力把事业做得更大、把服务做得更优，真正赢得人民群众的认可和满意。