今年以来，由144小时过境免签政策带起的“China Travel”（中国游）持续火热出圈。而河南也拿到了这一中国新的“顶级名片”——自7月15日起，郑州航空口岸对54个国家实施144小时过境免签政策，河南成为中部地区唯一获批省内全域适用该政策的省份。
8月26日，郑州出入境边防检查站民警在引导旅客填写外国人入境卡。
加入过境免签“朋友圈”，河南怎样用好这144小时、接住这波国际流量？近日，省政府办公厅印发《河南省实施外国人144小时过境免签政策工作方案》（以下简称《方案》），围绕4大任务提出15项举措，加码144小时过境免签政策，让外国人来豫商务考察、观光旅游更加便利。
多部门协同加码“144小时”
“近期感觉身边的外国人越来越多了。”144小时过境免签政策在河南落地一个多月，有网友在社交媒体上发文称，“‘伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦’，在行走中感受中国文化、读懂中国文化，外籍游客来河南，那肯定中！”
“在我省实施144小时过境免签政策，标志着河南对外开放进入了一个与全球更紧密融合发展的新阶段。”省商务厅有关负责人说，随着政策宣传深入和配套措施完善，未来利用这项政策来豫开展商务活动、观光旅游的外籍人士将逐步增多，对我省深入实施制度型开放战略、打造内陆高水平对外开放高地具有重要意义。
业内专家认为，我省获批实施该政策时间不久，还需要持续采取有效举措，积极发挥政策红利。一方面，要实现“量”的增长，多措并举吸引更多外国人来豫旅游、消费，打卡河南，变“流量”为“留量”，推动更多国外客商来豫参会参展、商务考察、项目洽谈。另一方面，要推动“质”的提升，聚焦便利外国人出入境、促进国际交流与合作、打通国际旅游市场，推出一批高质量特色文旅、商务线路和产品，提供个性化定制服务，进一步提升河南国际影响力。
8月19日，外国游客游览开封，感受大宋风情。
为此，省政府成立工作专班，商务、公安、文旅、海关、边检等多部门协同研究制定《方案》，充分利用144小时政策利好，聚焦入境、游玩、消费、经贸等多个领域，出台15项实实在在的便利化举措，推动外籍人员“方便来”，把更多境外游客“请进来”、促进外商“引进来”，鼓励吸引境外知名文旅企业、战略投资者来豫投资兴业，助力河南建设跨境经贸投资、国际旅游消费重要目的地。
全链条设计提供“一条龙”服务
省委十一届七次全会提出，要构建更高水平内陆开放体制机制，坚持以开放促改革，深入实施制度型开放战略。
“《方案》的出台是我省加快对标高水平开放体制机制的重要举措。”省商务厅有关负责人说，144小时政策涉及经贸、教育、科技、文化等多个领域，是区域开放程度的重要标志。《方案》将有力推动中央政策落地实施，对通关、支付、酒店、文旅等多领域提出要求和标准，既要对内强管理提质效，又要外树形象促发展，促进我省整体开放水平提升。
值得关注的是，从政策的着力点来看，《方案》在制定过程中更具系统性，不仅考虑了对我省旅游消费的拉动、带动相关产业繁荣发展，同时更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放，通过改革，简化流程、优化服务，深挖政策应用场景，拓展政策辐射效应，吸引集聚高端资源要素。
尽快将政策红利转化为发展动能，《方案》既强调通过强化政策解读、扩大境外推介范围等，全方位扩大政策知晓面；又从完善通关硬件、推动便捷支付、优化出入境保障机制、营造国际化消费场景、增强旅游场景配套功能、提升郑州机场服务能力、扩展国际航线网络等方面，全流程为政策实施提供保障；还提出开展务实经贸合作、便利来豫参会参展、争取高层次中外交流活动、开发特色旅游产品等，促进外国人来豫开展短期经贸文旅活动；此外，通过拓展友城合作、组织友好访问等，多渠道、深层次扩大我省开放领域。
当前，越来越多外国人带着期待来到河南。借144小时过境免签东风，我省将在通关流程和成本上做“减法”，在过境引导和文旅商贸体验上做“加法”，更生动地展现自己，让外国人更全面地了解河南。
免签过境，无感通关
“有朋自远方来”，不亦快乎？来得轻松，才能玩得愉快。
《方案》提出，提升郑州新郑国际机场口岸通关服务能力。完善通关硬件、升级查验设备，提升信息化、智能化水平，优化预检预查工作，加快推进“无感通关”建设，提高过境外籍人员通关效率和行李验放速度。
郑州新郑国际机场24/144小时过境免签专用通道。
各省辖市、济源示范区公安局出入境大厅要设立过境免签“绿色”窗口，为免签入境外国人紧急办理停留、证件报失等业务。推动移民和出入境事务服务中心建设，打造一站式服务平台。
郑州出入境边防检查站副站长王恒说，美国、加拿大、英国等54国公民到访我省，现在不用提前申请，买一张机票飞抵郑州机场，拿着护照到申请窗口，最快3分钟、不花一分钱，即可盖好“免签过境”印章。
买！
完善支付服务体系，营造国际化消费场景
一部手机，走遍全国，二维码支付已成为国内较为普遍的消费支付方式。在某社交平台上，有国外网友发帖咨询在中国消费支付问题，如：“马上落地郑州，如何开通移动支付？”“可以直接刷卡支付吗？”
根据《方案》，我省将推动便捷支付，围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等重点场景，持续完善“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付服务体系，方便入境外籍人员在豫消费。
发挥郑州新郑国际机场境外来宾支付服务中心暨支付服务示范区作用，完善自动取款机支取人民币现金、协助下载和开通移动支付、引导货币兑换、受理支付咨询等服务。推动重点火车站、商场、酒店、餐饮店等支持境外银行卡刷卡、移动支付。
支付问题解决了，外国人来到河南后会享受到怎样的消费大餐呢？《方案》提出，营造国际化消费场景。积极发展直播电商、即时零售等新型消费平台，开展首店、首秀、首发、首站等销售推广活动。建设契合境外旅客消费理念的国际游客体验中心和服务中心，培育一批与国际接轨的高端品牌店。高标准打造一批涉外重点餐饮酒店、商超、步行街，推介一批必逛消费目的地、必购特色商品。
游！
端出特色文旅大餐
嵩山少林学武功，中华字都看甲骨，洛邑古城穿汉服，开封宋都尝小吃……
在有限的144小时内，“Henan Travel”如何更“city”，持续“圈粉”外国人？
8月7日下午，2024海外华裔青少年“寻根之旅”夏令营活动来到只有河南·戏剧幻城。
《方案》提出，开发特色旅游产品。围绕郑州、开封、洛阳、安阳“四大古都”的历史文化资源，推出特色旅游线路。聚焦少林、太极、戏曲、茶道、汉服、美食等代表性河南元素，加快布局一批文化创意园区、美食休闲街区等文旅产品，推出一批适合外籍商务、自由行游客的深度游、个性游、小众游等特色文旅产品。
中共河南省委党校教授张祝平建议说，要多措并举加强郑州、洛阳、安阳等文旅核心城市整体形象策划推广，提升河南在国际文旅市场品牌知名度和业界影响力。同时以国际化视野培育高端商品消费链，挖掘培育本土特色文旅品牌，支持文旅产业实施品牌化战略和集团化发展，做强“豫”品牌。
省文化和旅游厅党组成员、副厅长李延庆在接受媒体采访时表示，接下来将研究出台入境游促进计划及相关政策，面向重点客源市场开展联合推广，全面塑造“行走河南·读懂中国”品牌形象。
投！
欢迎来豫短期商务考察、项目洽谈
8月6日，东南欧代表团一行9人来到河南进行经济文化交流，深入了解我省经济社会发展、乡村振兴成果、基层治理、工农业现代化发展、文化遗产保护等情况。北马其顿议会议员艾马尔·梅钦诺维奇（Amar Mecinovikj）表示，期待未来北马其顿与河南在相关领域展开合作。
2024郑州跨境电商大会现场。
《方案》提出，支持各地在经贸活动中邀请本地优势产业链群境外上下游企业管理人员、外贸企业重点境外客户，利用144小时过境免签政策来豫开展短期商务考察、项目洽谈等活动。
强化活动统筹，加强与境外客商沟通联络，提前对接商务计划，灵活利用144小时过境免签政策参加中国河南国际投资贸易博览会、河南与跨国公司合作交流会、郑州跨境电商大会等国际性经贸活动。鼓励各地举办短期经贸活动，为参会过境外籍人员提供适用144小时过境免签政策的定制服务。
“外国人144小时过境免签政策不仅可以吸引国际游客来华旅行，还能促进经贸、教育、科技、文化等领域国际交流与合作，已成为区域开放程度的重要标志。”省商务厅相关负责人说，下一步，省商务厅将以144小时过境免签政策落地实施为契机，把更多境外客商“请进来”参会参展、商务考察、商贸合作、投资创业，助力河南建设跨境经贸投资重要目的地，为打造更具竞争力的内陆开放新高地提供有力支撑。
（来源：河南日报、河南政府网）