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从晚清，至郑州解放，中华民族遭遇的深重灾难，在郑州这座城市留下了深深浅浅的烙印。

程韬光先生的小说《德化风云》，正是以税务与经济为脉络，为我们揭示了在血与火的战场之外，还有同样复杂且残酷的经济战场。

中华文明五千年历史，其实贯穿着完整递进的税制发展脉络。历史上所谓“盛世”，无一例外都是税制与社会生产力发展水平基本相适应的时期。

中国近代，即《德化风云》叙述的年代，我国的税收与税制，已经成为诸多社会矛盾集中爆发的焦点。关税自主权的丧失，是中国近代主权失落的重要环节。大清海关总税务司司长赫德是一个中国近代史中无法回避的名字。军阀以武力为后盾的苛捐杂税，极大冲击和瓦解了中央政府——无论是清王朝、北洋军阀，还是国民政府——的威信，这些捐税随意性极强，无法体现国家税收的权威性。实物税、劳役税与货币税齐头并进，封建乡绅与汉奸买办相互勾结，残酷压迫着广大劳动人民。统治阶级对帝国主义的卑躬屈膝，与对民族资产阶级的横征暴敛尖锐对立。种种不堪情形，实际上已经从经济基础上否定了任何经由资本主义而达成民族救亡与复兴的可能性。

从财富分配角度来看，财富既是战争的因，又是战争的果。经由税收获得的财富，是支持战争的血液，“失血”的战争是坚持不下去的。税收是政权取得财富的方式，是一盘家国大棋。尤其是战争时期，国民经济的战时化，对税务制度设计提出了更高的要求。

在看到《德化风云》这部作品之前，我对我们革命史中如此重要的领域虽有研究，但不够深入，尚未意识到这是一个命脉性问题。我们的前辈从一穷二白中燃起革命的薪火，背后必然要有稳定可靠的经济造血能力。程韬光这部《德化风云》，尝试从大众文艺的角度，讲述新民主主义革命时期的税务实践的来龙去脉，让普通读者能通过接地气的文字和引人入胜的故事，对相对复杂的税制历史建立起正确认知。作品中的人物和故事是在原型基础上虚构展开的，但我更愿意称这部《德化风云》，为一部严肃的革命历史小说。

中国的20世纪前半叶，是人类文明历程中罕见的社会思想与实践大碰撞的时代。近代以来，全世界最先进的思想、最先进的社会制度，都在中国得到了登堂入室的机会。如前所述，再优秀的思想和制度，也必须建立在中国的经济基础之上。在这个过程中，中华民族的仁人志士历经重重磨难，完成了现代税务思想与中华民族传统制度的结合，凝聚起了最广大人民群众的力量，开创了艰苦奋斗、自力更生的税务文化，从一切剥削和压迫人民的敌人手中，夺回了经济自主权。

《德化风云》讲述的，正是一个民族资产阶级家庭的子弟，以朴素的救亡自觉，历经个人斗争、家族兴衰和时代锤炼，最终在中国共产党感召下，以自己掌握的税务、经济学识，融入中华民族伟大复兴的滚滚潮流之中，以德化街为舞台，在社会经济战线上实现了自我价值。尤其是在抗日战争和解放战争的艰难岁月里，主人公凭借其勇气和智慧，勇敢地担当了为革命战争造血、输血的重任。

书稿保持了韬光教授一贯的艺术风格，在史实基础上，展开合理创作，很好地丰富了近代人民革命史文艺作品的内容，创造性地塑造了经济战线上的英雄人物形象，以主人公传奇的人生经历为轨迹，带领我们领略了河南近代以来诸多重大历史事件和历史人物的风采。

我们学习历史、传播历史，不仅是为了缅怀历史。借着《德化风云》引起的兴趣，我又查阅到关于那段历史的许多学术佳作。新民主主义革命时期的税务制度，奠定了我党作为执政党的经济思想基础，为今天的我们留下了宝贵的精神财富，对于今天不断探索中国特色社会主义道路中发展税收事业，把握税收发展规律，仍然具有重大启迪作用。

取之于民、用之于民，是税收工作的最高原则。通过发展经济来提高税收收入是税收工作的永恒主题，科学控制行政成本是财政工作的题中应有之义。1942年12月，毛泽东在陕甘宁边区高级干部会议上所作的报告中提出：发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。财政困难，只有从切实有效的经济发展上才能解决。一方面取之于民，另一方面要使人民经济有所增长。要注意赋税的限度，要减轻人民负担，借以休养民力。同时提出实行“精兵简政”，在精兵简政中达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义的五项目的。毛泽东在1943年10月1日又指示，以90%的精力帮助农民增加生产，然后以10%的精力从农民那里取得税收。可见，新民主主义时期的税收思想，是一笔宝贵的精神财富，在今天依然有其巨大的生命活力。

近年，许多人或许没有意识到，我们的税收制度，实际上正在经历数千年来意义最深远的变革。以“金税四期”工程为代表，我国建立起了覆盖全社会的纳税人大数据服务体系。税务征收和税务稽查，从数千年来靠人执行，变成了靠大数据和系统执行。与之同步的是，我国正走在突破中等收入陷阱的关键历史时期，税制创新是社会管理体系进步不可或缺的一环。在这样的时刻，确实需要《德化风云》带我们回顾那段初心方立定的时光，再次坚定我们的信心，明确前进方向。

作者简介：杨灿明，经济学博士，中南财经政法大学原校长，博士生导师。

注：本文转载自《河南日报》2024年10月27日第08版。

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