国际能源市场的平静在2025年6月22日被打破,伊朗议会国家安全委员会通过关闭霍尔木兹海峡的决议预案,这一决定直接回应美国对伊朗三处关键核设施的空袭。尽管最终决定权仍在伊朗最高国家安全委员会手中,但该动议已在国际社会引发强烈震荡。作为全球原油贸易的核心通道,霍尔木兹海峡日均运输量达2100万桶石油,约占全球海运原油总量的35%,其潜在封锁对国际能源安全构成系统性风险。
中国外交部在24小时内四次公开回应此事,构成完整的外交应对框架。在6月23日连续三次例行记者会上,发言人郭嘉昆反复强调三点核心立场:首先确认中国与伊朗保持密切沟通,包括王毅外长与阿拉格齐外长的专线电话会谈;其次明确反对任何危害国际航道安全的行为;第三呼吁建立多边对话机制。针对美方要求中国单方面施压伊朗的表态,外交部特别指出,维护地区安全稳定必须依靠国际社会共同努力,这一表述既保持中立立场,又坚守多边主义原则。
地缘政治博弈呈现复杂化趋势。美国国务卿鲁比奥在6月22日公开呼吁中国利用对伊影响力进行干预,其表态包含双重意图:既希望转移国际责任,又试图将中国置于与伊朗对立的境地。伊朗议会国家安全委员会委员库萨里披露的预案显示,封锁行动可能采取综合军事手段,包括部署努尔岸基反舰导弹和无人机作战群。国际航运巨头壳牌公司已启动应急预案,其CEO萨万坦言全球贸易已站在悬崖边缘,道琼斯运输指数当日下跌3.2%,反映出资本市场对供应链安全的深度担忧。
从战略全局视角观察,中方应对策略凸显三大平衡艺术。首先是能源安全与外交中立的平衡,中国作为全球最大原油进口国,2024年经霍尔木兹海峡进口量达1.2亿吨,但始终坚持非选边站原则。其次是国际责任与主权尊重的平衡,既参与联合国框架内的调解机制,又反对任何单边制裁措施。最后是短期危机管控与长期机制建设的平衡,推动签署《波斯湾安全合作备忘录》的多边磋商已提上议程。当前各方博弈的关键节点在于伊朗最高国家安全委员会的决策走向,该机构需在国家安全诉求与国际责任之间做出艰难抉择。
在国际航运通道安全问题上,中方的建设性作用已获多国认可。据国际危机组织(ICG)最新报告显示,中国提出的分阶段缓和方案正成为主要斡旋方案,其核心内容包括建立多国护航机制、恢复伊核协议部分条款、设置能源运输安全保障基金等三方面。随着德国、印度等主要原油消费国加入磋商,霍尔木兹海峡危机正从单点冲突向全球治理机制改革试金石演变。
参考资料:
1. 伊朗议会通过关闭霍尔木兹海峡议案(来源:Press TV)
2. 王毅与伊朗外长通话记录(来源:外交部官网)
3. 壳牌公司应急预案说明(来源:路透社)
4. 鲁比奥呼吁中国介入表态(来源:福克斯新闻)
5. 波斯湾航运数据统计(来源:国际能源署年报)
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