编者按：

聚焦改革前沿，传递时代强音。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十一届七次全会、市委十二届六次全会、县委十三届七次全会部署，全方位多角度展示全县改革成效，进一步推动思想再解放、改革再深化、工作再突破，特策划推出“锚定现代化  聚焦深改革”专栏，旨在汇聚改革发展智慧力量，扎实推进中国式现代化中牟实践，为奋力书写发展“四大片区”、建设“四个中牟”，全力加快郑开同城化核心增长极现代化建设营造良好舆论生态环境。

深化应急管理综合行政执法改革，是解决安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理领域突出问题，防范化解重大安全风险，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的内在要求。

01

优化机构设置，加强制度建设破旧立新

党的二十届三中全会提出：深化应急管理综合执法体制改革，推动监管服务保障向基层末梢延伸，近年来，中牟县应急管理局认真贯彻省、市关于应急管理综合行政执法改革的决策部署，整合优化应急管理系统执法职能，统筹执法资源，加强执法力量，完善执法体系，持续深化应急管理综合行政执法改革，积极构建安全“防火墙”。

一是整合执法职责。依据相关法律法规和机构改革部门职责调整情况，组建应急管理综合行政执法队伍，以本级应急管理部门名义统一执法，集中行使应急管理行政处罚、行政强制职能。

二是加强队伍建设。将相关部门行政执法的编制人员，有序整合到应急管理综合行政执法队伍，确保执法力量与执法职能、执法任务相匹配。

三是健全执法体系。按照职权法定、属地管理、执法重心下移的原则，完善县级应急管理综合行政执法体系，厘清执法管辖权限，明确执法范围和执法重点，实施分类执法，避免多层多头重复执法。2024年1-9月，检查生产经营单位56家，下达现场检查记录56份，责令限期整改指令书8份，发现一般隐患224条，全部整改完毕，立案处罚8起，处罚金额 13.2 万元。

02

持续深化改革，加快构建新模式蓄势赋能

为进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神和县委十三届七次全会精神，中牟县应急管理局将以“树牢新安全发展理念”，持续深化改革，按照“机构更规范化、队伍更专业化、管理更制度化”的要求，久久为功抓长久、长久抓，全面深入执法标准化建设，努力锻造一支对党忠诚、纪律严明、业务精通、廉洁高效的准军事化应急管理综合行政执法队伍，用实际行动和实际效果为发展“四大片区”、建设“四个中牟”提供坚实的安全保障。

一是优化执法流程。建立健全执法检查、立案调查、行政处罚、执法监督等各环节的工作流程和制度，推动执法工作规范化、标准化。

二是规范执法行为。加强执法监督，完善内部、层级和外部监督机制。主动接受行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督，杜绝野蛮执法、粗暴执法和选择性执法。实行“行刑衔接”，规范实施安全生产行政执法与刑事司法衔接制度和联席会议制度，严格执行移送标准和程序，防止有案难移、有案不移和不查不办、以罚代刑现象。

三是完善执法方式。进一步科学统筹编制年度执法计划，对明确的重点企业进行“全覆盖”执法检查，着眼“放管服”改革要求，健全“双随机、一公开”执法方式、倡导信用监管等新型监管执法机制，完善执法方式，提升执法效能。持续深化执法与指导服务相结合，实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”“执法+专家”的“三位一体”执法模式，开展说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等执法方式，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单，做到宽严相济、法理相融。

四是强化科技支撑。运用现代信息技术手段，如大数据、云计算、物联网等，提升执法信息化水平，实现执法过程的全记录、可回溯。

END

统筹丨李佳丽

审核丨马  萍

编辑丨马  萍

你的每个 分享 点赞 在看 布都认真当成了喜欢