在机关事业单位工作人员养老金制度改革的进程中，中人是一个特殊的群体。所谓中人，指的是在机关事业单位养老保险制度改革前参加工作、改革后退休的人员。2015 年退休和 2020 年退休的中人，由于退休时间不同，其养老金补差情况也存在诸多差异。

出现退休中人的特殊历史背景

2014年10月1日，启动了机关事业单位养老保险制度改革，打破了以往养老金“双轨制”的局面。为了确保改革的平稳过渡，避免中人的利益受损，国家制定了“老人老办法、新人新办法、中人过渡办法”的政策。

其中，中人养老金计算实行10年过渡期政策，即从 201410月1日至 2024年9月30日。在这10年过渡期内退休的中人，养老金按照新老办法对比计发。新办法待遇低于老办法，按老办法标准发放；如果新办法待遇高于老办法，高出的部分，根据退休年份按一定比例发放，2015 年退休的发放高出部分的10%，2016年退休的计发 20%，以此类推，到 2024年1月到9月30退休的发放100%。

影响退休中人养老金补差的因素

一是工资增长的因素。从2015年到2020年，社会经济在不断发展，机关事业单位工作人员的工资也呈现出增长的趋势。一般来说，退休时间越靠后，工资水平相对越高。工资是计算养老金的重要基数之一，2020年退休的中人在工资基数上可能会比 2015 年退休的中人更高。

新办法中基础养老金和过渡性养老金的计算都与本人退休时上年度全省在岗职工月平均工资、本人指数化月平均缴费工资等因素相关，工资增长会使得这些计算结果相应增加，从而可能导致新办法计算的养老金待遇更高。

二是缴费年限与个人账户积累因素。随着时间的推移，2020年退休的中人相对 2015年退休的中人，养老保险的实际缴费年限更长。在新办法中，个人账户养老金是根据个人账户储存额除以计发月数来计算的，缴费年限越长，个人账户积累的资金就越多。同时，过渡性养老金也与视同缴费年限和实际缴费年限有关，2020年退休的中人在这方面可能更具优势，其过渡性养老金的计算结果可能更高。

三是养老金计发基数调整因素。养老金计发基数会随着经济发展和社会平均工资的变化而调整。2020年的养老金计发基数通常会高于 2015年的计发基数。计发基数的提高会直接影响基础养老金和过渡性养老金的计算结果，使得 2020年退休中人按照新办法计算的养老金待遇有所增加。

不同退休时间的退休补差对比

2015 年退休的中人，于2014年10月到12月退休的人共同计入10 年过渡期的第一年，新办法高出老办法部分只能发放 10%。虽然当时工资水平相对较低，但老办法计算的养老金待遇可能在一定程度上能够保障退休人员的生活。不过，由于新办法中很多因素（如工资增长、缴费年限积累等）还未充分体现优势，所以新办法高出老办法的部分相对较少，最终补差金额也不会太高。

2020 年退休的中人处于10年过渡期的第六年，新办法高出老办法部分可以发放60%。此时，随着工资的增长、缴费年限的增加以及养老金计发基数的提高，新办法计算的养老金待遇往往会比老办法高出较多。因此，即使只发放高出部分的60%，其补差金额也可能会比 2015年退休中人的补差金额更高。

案例对比分析

比如张某在2015年1月退休，老办法计算的养老金为4000元，新办法计算的养老金为5000元，新办法比老办法高1000元，按照10%计发，每月计发100元，加上老办法计算的4000元，每月正式的养老金为4100元，假如是在2018年1月理顺养老金并补差，2015年补差11个月，2016年补差12个月，2017年补差12个月，累计补差35个月，每月补差100元，共计补差3500元。

杨某是在2020年1月退休，老办法计算的养老金5000元，新办法计算的养老金7000元，新办法计算高出老办法计算2000元，计发比例为60%，每月计发1200元。老办法计算的5000元，加上新办法按比例计发的1200元，正式的养老金为6200元。假如是在2024年1月进行补差，2020年补差11个月，2021年补差12个月，2022年补差12个月，2023年补差12个月，累计补差47个月，共计补差56400元。

从以上两个例子看出，2015年退休的人，由于每月只补差100元，补差月数只有35个月，补差基数比较低，补差月数少，所以补差比较低；2020年退休的人，由于新老办法计算的差额比较大，加上计发比例达到了60%，补差月数高达47个月，所以补差金额更高。

综上所述，一般情况下，2020 年退休的中人养老金补差可能会比 2015 年退休的中人更高，但这并不是绝对的。要准确判断谁的养老金补差更高，需要综合考虑地区差异、个人职务职称、工资水平、缴费年限等多种因素。随着养老金制度的不断完善和相关数据的进一步明确，中人的养老金待遇会更加公平、合理地得到落实。