为探究郑州市如何高质量发展“枢纽经济”,郑州大学国际学院学生团队对专家进行了访谈, 在对郑州市的人员访谈中,团队主要围绕着“一带一路”经验及问题,“枢纽经济”建设的经验及问题展开进行访谈,访谈结果如图所示,专家们的建议集中在“发展交通”、“科技创新”“政策保障”“做大产业”等方面。
对专家的访谈结果
具体来说,要做到:
(一)加强人才培养及科教支持
为弥补郑州市在教育、人才培养与供给上的不足。郑州市要强化创新引领,要采取正规教育和在职培训相结合、长期培养和短期培训相结合的方式加快培养市场急需的人才;此外,要大力加强相关科教投入,提升区域创新水平,为“一带一路”发展创造活力,促进新产业发展,筑牢经济基础。
(二)加强边境内开放,打造高水平开放区
高质量建设开放载体,提升开放平台能级。坚持高起点规划、高标准建设,大力推进郑州自贸片区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、国家大数据河南综合试验区等平台建设,推动先行先试、做大做强、跨越发展,打造形成一批开放层次更高、辐射作用更强的开放大平台。制定新一轮自贸试验区深化改革方案,推进系统集成化制度创新,深入开展政务、监管、金融、法律、多式联运五大专项服务体系建设,打造制度创新先行区。
(三)促进制度创新,加强内外协作
郑州是我国跨境电商试点城市之一,同时也是我国目前唯一综合性“电子商务贸易”试点城市。郑州机场经济综合试验区应加快机制和政策业务的创新。政府应主动积极研究和探索建立管理制度和政策,高效率接轨国际规则,建设内陆制度型开放高地。积极融入高级别区域自贸协定,构建与国际接轨的贸易投资便利化体系,依托郑州自贸片区,深化贸易投资管理创新,取消不必要的贸易监管、许可和程序要求。创新便利高效的贸易监管模式,拓展国际贸易“单一窗口”应用功能,加强与青岛、连云港、天津等海上丝绸之路港口的国际贸易“单一窗口”对接交流和合作,逐步推行国际贸易“单一窗口”联网核放,提升“四条丝路”间互相的配合程度,提升区域间的互动程度。
(四)加强产业链集群
枢纽经济的发展是交通枢纽与枢纽依赖型产业交织互促、螺旋式上升的过程,产业发展与交通枢纽的高度相关性是枢纽经济的最大特征,要高质量发展“一带一路”枢纽经济,需要加强产业集群
(五)促进“四条丝路”融合发展
建设“一带一路”功在千秋,需要通盘考虑,特别要做好“网上丝绸之路”与其他三条“物理丝绸之路”的协同,如表5-5-1所示,/“网上丝绸之路”具有建设成本小、风险小、收益大的特点,可以适时优先发展,电子商务化整为零,即便不在自由贸易区,也可避免过高的关税,不像传统出口贸易那样容易引发贸易战。
当然,重视“网上丝绸之路”建设,并不是不发展其他三条“物理丝绸之路”而是要重视两者的协同。“网上丝绸之路”建设所取得的成效,也是“一带一路”建设的成功。而且,对于电子商务等互联网应用来讲,物理丝绸之路是实物商品的物流通道,不可缺少。将“网上丝绸之路”与物理丝绸之路结合起来,有助于摆脱海陆交通限制,减少建设成本和周期,获得更高的投资收益。