黄河研究丨黄河流域的防风固沙

黄河流域不仅水土流失严重，而且风蚀沙化危害严重。根据《黄河流域水土保持公报（2023年）》，2023年，黄河流域风力侵蚀面积为6.99万平方千米，占水土流失总面积的27.8%，其中，内蒙古风蚀面积最大，占黄河流域全部风蚀区的66.1%。黄土高原长城以北的黄河“几字弯”地区年降水量在400毫米以下，气候干旱而风力较大，风蚀作用剧烈。黄河“几字弯”地区分布有腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、库布奇沙漠和毛乌素沙地。历史上这些地区大部分曾经有草原覆被，然而，由于气候干旱和移民的过度垦殖，草原逐渐呈现沙化。漫漫黄沙淹没良田和村庄，宁夏和内蒙古部分黄河河段淤积成为新的“地上悬河”。“几字弯”地区的沙化土地是北方沙尘的策源地之一。

随着“沙”纳入山水林田湖草沙系统治理体系，黄河流域防风固沙功能日益得到重视。2023年6月，我国启动了“三北”工程攻坚战，计划用10年左右时间，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。黄河“几字弯”攻坚战作为治理重点，位列三大标志性战役之首，突出了黄河流域在全国荒漠化综合防治中的重要地位。黄河“几字弯”攻坚战以毛乌素沙地、库布奇沙漠、贺兰山等为重点，全面实施区域性系统治理项目，加快沙化土地治理，保护修复河套平原河湖湿地和天然草原，增强防沙治沙和水源涵养能力。应当看到，黄河中上游流域防风固沙工作有所起色。根据《黄河流域水土保持公报（2023年）》，2023年黄河流域风蚀面积比2020年减少0.14万平方千米，占水土流失减少面积的12.1%，防沙治沙工作任重道远。

总体来看，黄河流域生态环境保护重点突出、成效显著，在水污染治理和水土保持方面进步明显，而防风固沙工作提升空间较大。随着生态环境保护工作的全面展开，黄河流域生态保护重心向防风固沙转移，植被覆盖从“林”向“草”递进，治理对象由“点”向“面”扩展，治理范围更广、力度更大，体现出国家生态环境治理体系的逐步完善和治理能力的不断提升。

李玉红，中国社会科学院大学、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员、博士生导师。