学思想，强党性
深入整治群众身边不正之风和腐败问题
聚焦民生领域群众关心的事
不断提升人民群众
获得感、幸福感、安全感
今天《党风政风热线》——“聚力八个新突破”加快推进民生保障和社会服务在优质均衡上实现新突破。邀请高陵区委常委、副区长张跃进，高陵区发展改革委员会主任张侠，高陵区农业农村和林业局局长张军，高陵区住房和城乡建设局局长李康，高陵区人力资源和社会保障局局长胡文静，高陵区民政局局长刘民安做客直播间与大家交流。
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高陵区委常委、副区长张跃进介绍：今年以来，高陵区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深化全省“三个年”活动，扎实推进全市“八个新突破”重点工作，稳增长、调结构、惠民生、防风险，经济指标持续领跑、民生事业持续改善、发展动能持续增强，西安国家中心城市主城区建设进入了“突破成势”的关键阶段。
特别是在“推进民生保障和社会服务优质均衡上实现新突破”方面，高陵区按照全市“八个新突破”战略部署，共承担52项任务，目前23项任务已提前或超额完成年度任务。
距离年底剩下不到3个月的时间，我们高陵区将以钉钉子精神贯通落实各项要求，用心用情增进民生福祉，持续增加民生领域投入，一体推进教育、医疗、养老各项民生事业，聚焦“一老一小”，健全完善全覆盖、可持续社会保障体系，打造以全季西红柿为代表的富民产业品牌，让更多的改革发展“果实”落进群众口袋。不断增强高陵人民群众的获得感、幸福感、安全感。
用活改革法宝
增强城乡融合发展创新力
高陵区发展改革委员会主任张侠介绍：高陵区坚持“多予、少取、引导、扶持”八字原则，全力推动城乡要素资源双向自由流动和平等交换。
一方面，发展壮大农村集体经济。完成86个行政村741个村民小组23.4万成员的身份界定；村级集体经济收益实现分红全覆盖，总额达5000万元。
另一方面，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”形式，通过农村产权交易平台盘活宅基地122宗，交易金额为503.5万元。全面深化“三块地”改革。集体经营性建设用地入市34宗347亩，累计完成农村集体土地征收33宗3229亩，审批宅基地1513户，收取宅基地有偿使用费4475户137.6万元。提前完成2204宗农村乱占耕地建房图斑整治销号，在全省4个试点区县中贡献量达到54%，受到国家督导组高度认可和肯定，探索形成的分类处置经验做法为国家层面开展此项工作提供了“高陵模式”。
推动产业互促
提高城乡融合发展支撑力
高陵区发展改革委员会主任张侠介绍：高陵区以城乡融合典型项目、支持农业龙头企业发展为引领，大力发展农业新业态和农旅融合产业。推动土地作价入股带动产业发展。利用集体经营性建设用地，张卜街道张家村将126.7亩经营性建设用地作价3000万元入股源田梦工场项目合作成立公司，占股33%，四年累计分红408万元。深耕蔬菜全产业链和农产品加工。形成以正能农牧、福瑞德、德富祥等龙头企业产业集群，何村设施蔬菜、稞青农产品、高陵区中王农产品专业合作社等3家农业企业被确定为西安市蔬菜产业链“链主”企业。积极推动农业新业态发展。组建成立了区级电子商务服务中心和农村电商协会，培育农村电商企业10余家，年交易额2.1亿元，全面推动“高陵全季西红柿”品牌，启动实施“三改一提”工程及6个全季西红柿示范园等重点项目建设。
抓好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”
高陵区农业农村和林业局局长张军介绍：抓牢“米袋子”——聚焦张卜打造优质粮食规模化生产基地，持续推进粮食规模化经营、托管服务及高标准农田建设，鼓励吸引社会资本、涉农企业深度参与，构建惠农多赢共同体，实现粮食安全、群众致富、企业做大、集体增收的“四赢”局面。张卜街办荣获2024年粮食生产“吨粮镇”先进单位，张卜街道东关村股份经济合作联合社荣获2024年粮食大面积单产提升“种植能手”等省级荣誉，全年粮食面积稳定在25.9万亩、产量12万吨以上，粮食单产稳居省市前列。
抓好“菜篮子”——聚焦通远、鹿苑打造设施果蔬现代化生产基地，不断推进蔬菜产业链纵向发展和链上各环节横向拓宽，形成以通远何村为核心、辐射带动火箭村、仁村等的10个设施蔬菜主产区。全年蔬菜种植面积14万亩，总产量65万吨以上。
抓细“果盘子”——积极实施特色果业提质增效工程，依托设施农业规模化优势，引进并培育火龙果、百香果等“南果北种”特色优势水果，形成以设施葡萄、冬枣、草莓及特色水果并举的格局。
下一步，高陵区将锚定“农业强区”目标，不断促进产业提档升级，聚焦粮食、蔬菜、果业等优势产业，打好产业发展“组合拳”，引领带动农民群众稳定增收，推动农业农村高质量发展。
问题回复：
听众王女士拨打热线咨询：我家住在凤城九路，之前从西安城市运动公园的推介活动中知道了“高陵全季西红柿”，想了解一下你们的“全季西红柿”发展怎样，以后还会不会举办类似的活动？
高陵区农业农村和林业局局长张军回复：在我们高陵区委、区政府的有力安排部署下，高陵区聚焦“打响产业品牌，做靓品牌符号”工作目标，明责任、强措施、抓进度，强化“五项措施”，高位、高质、高效推进“高陵全季西红柿”产业高质量发展不断迈上新台阶。
接下来，我们计划春节前后在西安主城区东西南北四个方位举办宣传推介系列活动，推动“高陵全季西红柿”区域公用品牌成色更足、招牌更亮、声誉更高。其次，持续开展全季西红柿评优、包装设计征集、包装评比等活动，生动打造具有独特魅力和市场价值的产品包装，不断提升产品附加值、市场竞争力。同时，以创新品牌赋能方式为抓手，开展“全季西红柿”等优质农产品“五进”活动（进机关、进企业、进校园、进超市、进医院），构建全渠道、多场景的营销体系，推动“基地供给”与“终端需求”精准对接，用心用情用力唱响“高陵全季西红柿”金字招牌。
完善城市基础设施
提升城市功能
高陵区住房和城乡建设局局长李康介绍：今年以来，高陵区持续推进园区主干路、次支路项目及循环经济产业园二期、渭阳九路保障性住房等区域路网建设；政法一二路实现通车，解决了中医院、档案馆周边交通问题；建设公共停车位993个，缓解我区停车难问题；2023年42个老旧小区改造全面完成，2024年5个老旧小区改造启动建设，有效改善群众居住条件和生活环境，提升城市形象。
“保交楼”任务，完成！！
高陵区住房和城乡建设局局长李康介绍：坚持“房住不炒”定位，深入开展打击侵害群众利益违法违规现象，治理房地产市场秩序。龙发天泉湾一期“保交楼”项目实现交付，泾渭·滨河国际城等3个项目完成正式电接入，奥园誉峰、中南春风里等7个“保交房”项目实现交付。全区房地产开发项目累计上报投资额21.29亿元，同比上升5.53%，助力全区经济高质量发展。
问题回复：
听众郝女士拨打热线咨询：我家住在高陵区县城，我看好多老旧小区都已经开始改造了，改造完成的小区效果令人羡慕，我想咨询，高陵区老旧小区改造的政策是啥，哪些小区能纳入改造范围?
高陵区住房和城乡建设局局长李康回复：针对您提出的问题，首先要明确小区是否是2005年前建设的。目前，改造范围为建成于2005年底以前、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈，且具有合法产权、未列入危房及棚户区拆迁范围的住宅小区。
多方式构建和谐劳动关系
高陵区人力资源和社会保障局局长胡文静介绍：今年以来，高陵区人社局按照“强支撑、优服务、抓管理、防风险”思路，推动家门口就业服务提质增效，统筹推进就业创业、社会保障、劳动关系等人社工作，做优做强人社主业，提高群众满意度和幸福感。
区人社局针对近年来新产业、新业态劳动争议案件不断增加等特点，深入推进劳动争议多元化解机制建设，成立“工会 +法院 +检察院 +人社”劳动争议诉调中心，实现各部门资源共享、互相支持，有效减少进入诉讼的劳动争议案件数量，提高劳动争议纠纷化解效率，今年以来成功化解劳动争议27起，切实发挥分流诉讼、缓和矛盾、解决纠纷的作用。截至目前共审结各类劳动人事争议案件341件，时效结案率100％，其中裁决118件，调解61件，撤诉162件，调撤率65.4%，为劳动者挽回经济损失620.42万元。办结全国根治欠薪线索反映平台欠薪线索1452条，转办线索动态核处率在99%以上，为2745名劳动者解决拖欠工资2281.57万元，着力使广大劳动者劳有所得，营造和谐稳定的用工环境。
“高·幸食堂”
高陵区民政局局长刘民安介绍：“高·幸食堂”老年人助餐服务点是从2022年8月开始建设的，为了解决辖区内高龄、失能、独居等老年人“吃饭难”问题，让老年人在家门口就能吃上实惠、可口的饭菜，区委、区政府通过政策引导、整合资源，优先在老年人多、居住比较集中的社区（村）布点，按照统一标识、统一制度牌、统一桌椅、统一设置“长者驿站”、统一送餐车等“五统一”的标准，在2022年新建了10个老年人助餐服务点，统一起名为“高·幸食堂”，寓意为：高陵人的幸福食堂、食堂让我们更高兴。
截至今年7月，全区已经建成并运营“高·幸食堂”41家，基本满足了老年人助餐服务需求。目前，日均老年人就餐已超过2600人次，办理就餐服务卡7000余人。同时，将助餐服务与独居、空巢等特殊群体老年人的探访、关爱、精神慰藉等居家和社区养老服务有机结合，融入医疗康复、心理调适、文体娱乐等服务内容，推动形成了“高·幸食堂＋Ｎ项服务”的延展模式，更好地满足了老年人的多元化养老服务需求。
图文供稿：王卓雅 音频：田宇
编辑：方婧 监制：赵洋
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