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民营经济再看“两长”,河南县域新变局
大河财立方
2025-06-18 15:51:32

【大河财立方 记者 程帅星】6月15日,河南省领导到新乡长垣市调研产业发展、基层治理等工作,强调做强主导产业,推动县域高质量发展。

时间往前推大约4个月,省领导到许昌市调研民营经济、产业发展等工作,走进位于长葛市的中央河南调查组旧址,听取许昌市及长葛市经济社会发展情况汇报。

在河南,流传着民营经济看“两长”的说法。“两长”即长垣市和长葛市。这两地曾经是河南民营经济飞速发展的县域代表。如今,两地经济发展情况如何?民营经济再看“两长”,透视出河南县域发展的哪些新变化?

民营经济看“两长”

长垣与长葛,分别位于新乡市和许昌市,相隔约200公里,却因名称相近、民营经济“长势好”等共性被联系在一起。

早在大约10年前,“民营经济看两长”的说法就广为流传。彼时,长葛拥有4家“全国500强”民营企业,跻身全国综合实力百强县。长垣还未“撤县设市”,民营经济贡献率占地区生产总值(GDP)的90%,位列全省10个省直管县(市)经济社会发展考核评价第一位。

2018年,河南日报的一篇报道将“两长”发展民营经济的共性归结为:战略层面上的“无中生有”,吃得千辛万苦,实现“零资源县”突围;保障层面的“服务型政府建设”,政府给民营企业当好“店小二”;技术层面的“创新无止境”,舍得在核心技术上下血本,占领行业制高点;人才层面的“企业家培训和养成”,为民营企业打造“百年老店”提供人才支撑和储备等。(点击查看原文

多年来,虽然都在发力民营经济,但“两长”区位条件不同,资源禀赋不同,产业结构也不一样——

产业发展方面,长垣发展培育了起重装备、医疗器械等主导产业,有着“中国起重机械名城”“中国医疗耗材之都”“中国防腐蚀之都”“中国厨师之乡”等称号。长葛则形成了高端装备、再生金属加工、超硬材料及制品3个优势产业。当地政府工作报告指出,2025年将做优超硬材料、智能电力装备、新能源汽车及零部件等产业集群。

民营企业培育方面,“两长”涌现了一批龙头企业。在2024河南民企100强榜单中,位于长葛的河南金汇不锈钢产业集团有限公司位列第10。长垣则有卫华集团有限公司、河南省矿山起重机有限公司、河南省长城建设集团有限公司、河南大方重型机器有限公司4家企业上榜。

巧合的是,2024年,“两长”GDP几乎并驾齐驱:长垣为704.11亿元,位列全省县(市)第8位,长葛为630.2亿元,位列全省县(市)第9位。

再看“两长”:科技创新激发新活力

6月15日,河南省领导到新乡长垣市调研产业发展、基层治理等工作。走进卫华集团有限公司、河南省矿山起重机有限公司、驼人控股集团有限公司三家企业。

可以看到,这三家企业,在近年发展中,都风头正劲。

河南省矿山起重机有限公司主持或参与制修订国际标准、国家标准等各类标准60余项,2024年产销量超过12万台(套),产值达103亿元,其董事长崔培军因屡屡在年会上发巨额现金走红网络。

驼人控股集团有限公司全力推动从耗材生产向高端医疗装备制造的转型升级,自主研发的掌上超声设备搭配AR眼镜,深度融合AI辅助诊断与三维可视化技术,实现基层医疗“口袋式”精准诊断与复杂手术实时导航。

卫华集团有限公司每年将销售收入的4%至6%用于产品研发,在全球建设运营了7个研发中心,多项技术处于全国领先地位。

时间往前推大约4个月,2月22日,省领导到许昌市调研民营经济、产业发展等工作,听取许昌市及长葛市经济社会发展情况汇报。

再看“两长”发展,已有“新”的时代印记。

河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓告诉大河财立方记者,处于产业变革和产业结构调整的新形势之下,县域经济发展要培育壮大主导产业,推动传统产业转型升级,不断巩固已有的发展优势。同时,积极布局新质生产力,牢牢抓住“科技创新”这个牛鼻子,不断推动产业升级,形成产业集群。长垣、长葛的发展方向,是河南县域经济的代表。

比如,长垣是全国重要的起重机研发生产基地,起重机行业流传着“长垣停产,全国缺货”的说法。如今,长垣积极推进起重机产业集群的重点企业向数字化、智能化转型升级,构建起重机应用的各种新场景。

近年来,长葛将高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的关键,对首次认定的高新技术企业给予10万元财政奖补,重新认定的企业给予5万元奖励。目前,长葛高新技术企业达到163家,省级以上专精特新企业75家,两项指标均居许昌第一,在全省103个县市中排名第三。

透过“两长”:河南县域经济有何亮点?

县域经济是我省经济发展的“底座”,有促进区域协调发展、带动农村地区发展、提升常住人口城镇化率等作用。

民营经济再看“两长”,透视出河南县域发展的哪些新变化?

从规模上看,2024年,长垣与长葛GDP分别位列全省县(市)第8和第9。在它们前面,还有巩义、新郑、禹州等县级市。其中,巩义GDP于2023年首次突破千亿元,成为河南首个“千亿县”。

河南省社会科学院研究员张富禄告诉大河财立方记者,县域经济要想实现高质量发展,关键要因地制宜发展特色产业。

从产业上看,河南多个县市在长期发展中,形成了各自的优势。在河南不同区域,都有颇具代表性的县域发展模式。

在省会郑州,巩义市是全国乡镇企业的摇篮和发祥地之一,形成了高精铝、新材料、特色装备制造三大产业集群。其中,铝精深加工产业规模已突破千亿元。

中牟县一二三产业均衡发展,构建了以汽车产业、文化创意旅游产业、都市生态农业等三大主导产业为支撑的现代产业体系,是全省唯一一个拥有两个省级开发区的县(市)。

在豫北,建筑业、工业和文化旅游业并称为林州市的三大支柱产业,特别是建筑业,林州有着“中国建筑之乡”的美誉,60%的农村强壮劳动力从事建筑工作,60%的农民人均纯收入来自建筑业,60%的居民储蓄存款来自建筑业。

在豫东,永城市形成了化工、装备制造、面粉食品和新材料四大主导产业,培育壮大了化工新材料和金属新材料两个千亿元级产业。

在豫南,信阳市固始县先进制造业开发区锁定纺织服装、装备制造、电子信息和循环经济四大主导产业,被中国纺联产业集群工作委员会授予“中国新兴纺织产业基地县”。

在豫西,新安县围绕铝精深加工、轴承装备、新特材料三大主导产业集群发力,同时,做强天下黄河文化IP,突出农旅近郊游和黄河主题山水游,做强文旅产业。

张占仓表示,河南资源禀赋和产业基础不俗,县域经济的发展还有很大空间。下一步,可从多方面发力:在产业发展上,立足资源禀赋与产业基础,培育壮大主导产业,推动传统产业转型升级,积极布局新质生产力,加强产业间协同配套;在推进城乡融合上,加强县城建设,提升公共服务水平,促进城乡要素自由流动,带动乡村振兴。

责编:王时丹 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:古筝

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