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南阳:创新机制优服务 “招落服”一体促提速
县委书记(县长)内参
2024-08-27 14:22:50

今年以来,南阳市为进一步优化签约项目全流程服务,推动签约项目全线提速,确保招商引资项目早签约、真落地、快开工、早投产、快达效,南阳市重点项目建设促进中心借鉴学习外地先进经验,结合本市项目建设实际,创新建立了签约项目“招商、落地、服务”一体化闭环管理体系,实行签约项目落地提速“69611”管理机制,即“6”表示签约项目自正式签约之日起60日内完成“四要件”〔本地公司注册,备案,项目选址、土地预审意见或厂房(办公用房)用地租赁协议,制订投资说明书等前期要件〕的办理,纳入市级台账管理;“9”即纳入管理台账90日内实质性开工建设;“6”即开工后60日内具备入库纳统条件;第一个“1”即重大产业项目力争1年内竣工投产;第二个“1”即竣工投产项目1年内进规入限。对签约项目实行全流程管理,全要素保障,全力推动签约项目建设提速增效,以项目建设高质量推动经济社会发展高质量。该机制实施以来,极大地破解了签约项目的堵点和痛点,切实推动了项目真落地、快建设、早投产。

一、深度谋划研判,高效率推进签约项目办理相关要件。对拟签约项目,由县市区政府牵头组织相关部门研究论证,完成落地研判,正式签约后60日内完成“四要件”办理,根据签约项目成熟度,成熟一批,移交一批,纳入市级台账管理,进一步提高了签约项目成熟度和落地率,以提高招商引资项目的质量和效益。机制实施以来,市招商促进局1-5月份移交签约项目167个,经现场核查后,市重点项目建设促进中心会同市招商投资促进局加强联动,研究会商,确定符合移交条件的签约项目,纳入市级台账管理项目167个,入台账率100%。如邓州市膜界新材料车用导电玻璃和纳米金刚石涂层生产项目是2024年南阳市重点项目,自项目签约起,邓州市坚持落实“首席服务员”制度,为企业提供“保姆式”服务,采取“一条龙”式的服务,安排专人与企业进行对接,靠前跟进、融入服务,实现了“真招商”与“快落地”的完美衔接。项目自签约到落地仅用时一个月,目前已完成厂房部分装饰装修工作,设备进场安装,预计7月底可投产运行。

二、加强协调管理,全方位推动项目开工建设。对纳入台账管理的签约项目,市县各要素保障部门高效落实“八快两提”工作机制,提前介入、主动对接、靠前服务、帮办代办,积极协调资金、用工、用能、用水、用电等要素,确保签约项目纳入台账后90日内实质性开工建设。目前,对纳入市级台账管理项目167个,经帮办协调,90日内实质性开工项目159个,开工率95.2%。宛城区华光高阻隔膜产业化、卧龙区海派科技产业园、官庄工区特色原料药建设等一批项目的建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,顺利实现“一天办四证”,极大地缩短了项目开工前“等待期”,切实助力重点项目建设提速。

三、强化指导服务,依法合规推动项目入库纳统。签约项目实质性开工后,聚焦项目备案、施工合同和相关票据等入统计库的前期要件,加强统计人员业务指导培训,建立入库纳统协同合作机制,全面摸排,按照“缺什么补什么”要求,逐一完善项目入库相关报件,确保新开工项目60日内具备入库纳统条件。

四、提升跟踪管理服务,确保竣工投产、进规入限。对计划投产签约项目进行逐一走访,督促企业加大投资、加快建设,加大服务力度,争取重大项目1年内投产运营。建立竣工投产项目的“进规入限库”,从投产之日起实行跟踪管理、动态监测,确保符合条件的企业1年内“进规入限”。

下一步,南阳市将进一步树牢“项目为王”理念,全面贯彻落实签约项目快速落地“69611”管理机制,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加优质的服务,全力推进项目建设提速提效,为全省经济高质量发展、中国式现代化建设河南实践作出更多南阳贡献!

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